资质认定全面提升新疆公安刑事技术机构鉴定质量

中国质量新闻网讯  8月1日，新疆自治区质监局与自治区公安厅、兵团公安局联合召开了公安刑事技术机构资质认定质量提升推进会。与会公安刑事技术专家一致认为，开展资质认定工作有力地促进了公安刑事技术机构标准化、规范化建设，使公安刑事技术机构综合能力整体得到提档升级，公安刑事技术机构资质认定工作还需要继续深入推进。

从2016年起，新疆自治区质监局与自治区公安厅、兵团公安局根据国家认监委和公安部的统一部署，对全区各级公安机关刑事技术机构开展资质认定工作。目前，全区有24家州市地级和部分重点县市公安机关刑事技术机构顺利通过了自治区级检验检测机构资质认定。兵团9家师（市）公安机关刑事技术机构通过了自治区级资质认定现场技术评审，即将获证。这些刑事技术机构根据《检验检测机构资质认定评审准则》及《检验检测机构资质认定刑事技术机构评审补充要求》，在法医检验、理化检验、文件检验、痕迹检验、声像资料检验和电子物证等6大类建立了统一的质量管理体系，在“人、机、料、法、环、测”等六个关键环节建立标准化的管理制度，从检材的受理到鉴定文书的发放都严格按照程序和制度办，在检验鉴定的每个环节做到凡行必录、凡事可溯。

自治区公安厅物证鉴定中心政委魏强说，经过公安部门和自治区质监局有关部门工作人员的密切配合，公安机关刑事技术机构资质认定工作正在有条不紊地推进中。资质认定工作促进了公安机关刑事技术机构的规范化、标准化建设，有力地提升了公安机关刑事技术机构的鉴定能力和鉴定质量，为深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革和打击犯罪提供强有力的技术支撑，为维护新疆社会稳定做出了积极贡献。

兵团第七师公安司法鉴定中心于2017年5月11日通过资质认定现场技术评审。七师公安司法鉴定中心技管室主任马咪说，在迎接公安刑事技术机构资质认定现场技术评审的过程中，七师公安司法鉴定中心的检验鉴定流程进一步规范，各专业鉴定室工作全部做到了事事有记录，工作可溯源，鉴定质量得到了大幅度提高，为今后的刑事案件诉讼奠定了基础。

乌鲁木齐市公安局天山区分局于2016年11月16日顺利通过现场评审，成为全市第一家通过刑事技术机构资质认定的县级公安机关。天山区公安分局刑事科学技术室技术主管钱亮说，通过开展公安刑事技术机构资质认定，天山区分局刑事科学技术室实现了从量变到质变的蜕变，实验室走上规范运行的轨道，形成质量认证工作常态化。2016年，在现场勘查质量方面，天山区分局有效提取物证的提取率为71%，同比2015年增长了11%。2016年全年通过技术直接破获案件数比2015年增长了44.9%。

阿克苏地区库车县公安局副局长李荣说，公安机关刑事技术机构实施资质认定的目的就是要确保鉴定结果的质量，保证客观、准确，避免出现错误。如果鉴定结果出现错误就可能导致冤假错案的发生，产生一系列严重的社会问题。2016年最高法、最高检、公安部、安全部和司法部共同推出了《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》，对侦查机关提供的证据提出了严格的要求。为了确保刑事技术鉴定的真实客观、合法有效，公安机关刑事技术部门就必须根据检验检测机构资质认定相关法律法规要求，从人员、设备、检材、检验标准、实验室环境和质量控制等多方面建立完善的管理体系。刑事技术鉴定人员则要改变以往粗放式的工作习惯，严格按照体系文件内容进行操作执行。

乌鲁木齐铁路公安局刑事技术处理化室主任俞立强说，通过开展资质认定，公安机关检验检测机构对影响鉴定质量的所有因素进行全过程、全方位的有效控制和管理，使所有鉴定活动有章可循、有据可查、合法运行，能够确保刑事技术机构程序规范、方法科学、数据准确、结论可靠，提高公信度。因此，开展公安机关刑事技术机构资质认定是提升刑事技术鉴定能力和质量的有效途径，更是提高公安刑事技术机构司法公信力的重要举措，它已经成为未来中国刑事科学技术实验室建设的发展方向。

据新疆自治区质监局认证认可监督管理处处长于灵鹤介绍，自治区质监局与自治区公安厅、兵团公安局分别制定了下发了《自治区公安机关刑事技术机构资质认定工作实施方案》和《兵团公安机关刑事技术机构资质认定工作实施方案》，到2018年年底，全区及兵团所有刑事技术鉴定机构要全部通过资质认定。（王涛）