江苏东海县市场监管局三招激发市场活力和发展动力

　　江苏省东海县市场监管局持续深化商事登记制度改革，坚持“能合则合、能放则放、能快则快、能简则简”的原则，以“准入从宽、监管从严、退出从简”为目标，放大宽进、严管、简出三招，激发创业创新活力。今年1—5月份，东海县新增私营企业数1281户，新增个体工商户数3943户。农民专业合作社78户。

　　一是“宽进”，降低市场准入门槛。完善准入便利化改革举措，实行“先照后证”，全面落实放宽企业住所（经营场所、营业场所）登记落实注册资本认缴制。大力放宽住所登记条件，着力推行“住改商”改革，稳步实施“一照多址”及“一址多照”，取消大量营业执照前置审批使创业者开展经营更加便捷，大幅放宽了市场准入条件。简化办照手续，缩短办照时限，推进全程电子化登记，变“限时办结”为“即时办结”，下放审批权限，实施“全程帮办”，为创客创业开辟绿色通道。

　　二是“严管”，以加强事中事后监管为重点。建立以信息公示、信用监管和联合惩戒为核心的新型监管体系，特别是年报公示制度，将企业信息“摊出来，接受社会监督”，将随机抽查、重点检查和专项检查相结合，推动日常监管由巡查为主向抽查为主转变。依托国家企业信用信息公示“全国一张网”，落实提供数据交换、“双告知”、信息公示、联合惩戒等应用功能，推动信用监管强化企业信用约束力，努力建立“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

　　三是“简出”，简化企业退出市场的注销登记程序。 从2017年3月1日起，全面实行企业简易注销登记改革，企业通过国家企业信息用信息公示平台进行简易注销公示，向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息，公告期满后，企业提出简易注销登记申请。根据全县实际情况向省局申请《农民专业合作社简易注销登记》试点，截至目前办理企业简易注销13户，农民专业合作社简易注销1户。（通讯员：李其维）