江苏东海县市场监管局四个监管助推企业健康发展

　　江苏省东海县市场监管局以深化商事制度改革为抓手，推进“互联网＋政务服务”，开通登记网上直通车，能上网的全部上网，推进证照整合，让数据多跑路、企业少跑腿，推进四大监管，营造更好营商环境。

　　完善信用监管。以建立企业信息公示制度为核心，依托企业信用信息公示系统，建立统一的经营异常企业名录库和严重违法企业名单库。实施企业年度报告公示、即时信息公示、经营异常名录管理等制度。被列入经营异常企业名录的企业，在银行贷款、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面将受到限制或者禁入。

　　强化事中事后监管。依托市场主体信息公示系统，推进市场主体信用信息公示制度建设，完善市场主体信用监管体系，促进企业诚信自律，扩大社会监督。按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则，明确市场监管责任，完善协同监管机制。积极研究探索市场主体退出机制，对无正当理由长期不经营的企业、严重违法违规企业，以及违反禁止性规定和达不到强制性标准的企业，依法将其退出市场。把行政指导贯穿于日常监管之中，综合运用宣讲、提醒、约谈、告诫等手段，规范市场主体经营行为。 构建“宽进严管”机制，开展执法专项行动，以电信服务、医药行业、水电气供应等为重点，依法查处公用企业限制竞争行为。

　　运用大数据监管。以数据采集为基础、以智能比对为手段、以关联分析为核心，探索推行使用移动执法终端，科学划分监管责任区，建立健全责任区监管基础台账，收录全县市场主体信息。 运用物联网、云计算、大数据等信息化手段创新和加强市场监管意识，开展食品经营许可现场核查、企业年报信息核实录入、特种设备、医疗器械等日常监管。加强数据分析和利用，实现市场主体信用预警、企业活跃度分析、僵尸企业监管、消费环境监测等功能。

　　加强网络监管。大力推进线上线下监管机制创新，扶持电子商务发展，鼓励举办网上市场，加快水晶专业商品市场提升发展，引导网商诚信经营。开展省级网络监管示范县创建工作，做到平台联通，信息共享，惩戒联动，与人社局、金融等部门开展联合检查。推进“网上亮照”工作，组织开展电子商务经营主体网上亮照宣传培训，动员电子商务经营主体主动亮照经营。（通讯员：李其维）