满洲里检验检疫局以“五个抓手”开展出口农产品质量提升

从满洲里出入境检验检疫局官网获悉，2016年，该局共检验检疫出口果蔬33.1万吨，同比下降12.89%，货值21999.4万美元，同比增长12.36%。果蔬出口量占我国对俄出口果蔬的50%以上。

2017年，满洲里检验检疫局按照质检总局“下大力气抓全面提高质量”的要求，认真分析形势、总结经验、查找短板，在辖区内开展出口农产品质量提升工程：

一是抓质量调查力促品牌提升。以依法行政为纲，引导社会质量舆论，以“质量提升”为本，抓住出口产品风险点，以监督抽查为手段，调研产业质量状况。2016年全年，通过在生产企业、口岸等环节，采用实验室检测的抽查检验方式，共抽查出口农产品近300批次，全面掌握辖区出口农产品产品出口质量状况，为地方政府提供相应的决策依据。

二是抓产业规划力促加工升级。加大政策支持力度，了解行业、企业需求，找准制约行业、企业发展的重点、难点事项，逐一制定解决方案，做到精准帮扶；强化标准引领作用，瞄准出口优势产品，加强关键技术研究和标准制定，在出口农产品生产、加工、销售各个环节，推行标准化生产，引领质量提升和产业升级；推进产业转型升级，开展消费市场需求分析，推动供给侧结构性改革，帮助企业优化产品结构，改进加工技术，实施品牌战略，发展高端产品，增强国际竞争力。

三是抓监管服务力促出口增长。规范监管制度建设，落实《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等有关法律法规，指导帮助企业建立健全与国际标准相接轨的质量安全管理体系；创新改革检验监管模式，优化“源头监管、过程控制、分类管理、快速验放”的监管模式，确保各项工作符合现代农产品贸易发展需要；强化检验检疫技术支撑，开展出口农产品的监测，加强农产品安全检测技术研究，打造“检得全、检得准、检得快”的农产品检测技术支撑体系。

四是抓协同配合力促质量共治。突出政府主体地位，构建以检验检疫、农业、食药等部门共同参与的工作机制，实现信息共享；落实企业主体责任，监督企业质量保证的法律责任、诚信经营的社会责任、全过程质量控制的管理责任得以落实；提高行业自律意识，通过行业协会来加强行业内自律，促进企业调整产品结构，规范出口秩序，解决出口中的无序竞争、低价竞争、低端市场竞争等问题。

五是抓队伍建设力促透明执法。要求各检验检疫人员，要牢固树立高度责任感和责任意识，规范执法体系，扩大行政管辖的覆盖面和深度，增强行政执法的透明度和公信力。努力提高依法行政能力和科学素养，为外向型经济发展提供更高效优质的服务。 （刘玉红）