4月20日,记者从厦门海沧检验检疫局了解到,厦门自贸片区成立两年以来,海沧局通过签发自贸协定原产地证为海沧自贸园区企业节省关税3825万美元,通过“纸黄金”帮促辖区企业提升出口竞争力,助推“福建制造”走出去。
福建自贸试验区获批后,海沧检验检疫局主动对接自贸区建设,通过推进原产地证工作改革、创新产地证签证管理制度、提升服务水平等措施,帮助自贸区企业用足用好“有价证券”。据统计,2015年4月至2017年4月,海沧检验检疫局共签发自贸协定原产地证14606份,签证金额7.65亿美元,签证量逐年分别递增22.33%及64.27%。
为支持海沧自贸园区建设,海沧检验检疫机构出台多举措行之有效的举措:一是主动复制推广上海自贸区中转货物原产地证签证管理制度。福建自贸区获批后,海沧局积极研究推动上海自贸区8项可复制推广的检验检疫制度,于2015年3月19日签发了福建省首份中转货物原产地。该制度使经海沧自贸区中转的货物有了身份证明,更好地顺应对外贸易发展的需求,解决企业转口贸易的难题,为海沧中转货物分销、集拼带来便利,也将吸引众多国际中转贸易公司在海沧设立分销物流中心,提升海沧港作为东南国际航运中心核心港的核心竞争力。
二是积极推进原产地证改革,强化事中事后管理。通过取消产地证申请人注册,实施备案管理,取消提交申请书、发票、提单等办理原产地证所需随附纸质单据,仅凭提交的电子数据直接申报原产地证,取消企业年审和产品备案制度等措施,大力推进原产地证无纸化签证工作,在辖区内实施“通报通签”等改革,不断提高优惠原产地证的利用率,提升产地证签证便利化水平,
三是强化原产地证企业信用管理并实施分类管理。原产地签证有其独特性,业务专一性强,必须具备一定的专业能力,企业必须配备熟悉原产地证规则的申领员,这对出口企业在诚信、自律和责任意识等方面提出了更高要求。海沧局结合企业产品敏感程度、企业申报差错率及以往国外海关退证查询等情况,积极利用 “出入境检验检验企业诚信管理系统”,对原产地证申请企业实施分类管理,对诚信企业给予无纸化签证、便捷签证等便利,进一步提高签证效率。
四是推广国际贸易“单一窗口”,将原产地证申报纳入“单一窗口”,为企业提供全免费的各类原产地证书的申报、打印、管理和查询服务,并与总局原产地证系统的数据平台进行对接,大大降低制度性交易成本,减轻企业负担,提升办事效率。(薛航 向奕)