平和县是原中央苏区县、省级扶贫开发工作重点县,全县现有人口61.3万,贫困村45个,贫困乡镇6个。琯溪蜜柚是平和县的特色支柱产业,全县蜜柚种植65万亩、年产量120万吨,直接产值50亿元,全县80%的农业人口从事蜜柚种植、加工、运输和销售。
厦门检验检疫局以示范区建设为切入点,持续推进质量提升,服务特色产业发展、助力精准扶贫,成效显著:一是2011年国家级的平和县出口蜜柚质量安全示范区创建成功以来,平和县蜜柚出口量逐年稳步增长,2016年全县蜜柚出口达15.1万吨,货值1.4亿美元,年均增长率分别为9.2%和11.7%,平和县蜜柚出口占全国柚类水果出口总量的八成以上。二是出口蜜柚产品质量安全水平逐年提高,产业实力不断提升,2016年产品 合格率达到了99.96%。三是产业发展带来巨大经济效益,全县人均收入由2011年的21836元增长到2015年的34393元,年均值增长率为12.0%,有效助力于县域的扶贫脱贫工程。
取得这一系列成果的经验做法是:一是通过示范区的建设,构建了“地方政府主导、各部门联动、强化宏观监管”的产业规范化发展模式,提高行业质量安全的整体水平,奠定精准扶贫坚实的产业基础。二是实践扶贫与“促发展”相结合的统筹工作模式,派技术干部到地方职能部门挂职,通过以蜜柚出口为主导技术培训、信息咨询及政策讲解等智力服务,加强蜜柚种植管理的科学性和技术指导的针对性,增强产业与果农自身的“造血”功能。 三是推动平和蜜柚的“生态原产地产品保护”评定,践行产业发展与生态保护相结合的生态扶贫路子,既促进“琯溪蜜柚”品牌价值提升和生态附加值提高,又服务于“富美漳州”的地方发展目标。(陈世阳)