陕西省特种设备安全监察工作会议召开

陕西省特种设备安全监察工作会议召开

会议现场

　　中国质量新闻网讯（姜丹）3月10日，陕西省特种设备安全监察工作会议在西安召开。会议传达学习了质检总局2017年特种设备安全监察会议、全省质监工作会议和全省安全生产工作会议精神，按照“强基础、除隐患、守底线、促改革”的方针，安排部署了2017年全省特种设备安全监察工作。陕西省质监局副局长李晋利出席会议并讲话，会议由陕西省质监局特设局局长郑晓宏主持。

　　会议首先传达了陕西省质监局局长乔军对全省特种设备安全监察工作的批示。

　　乔军指出，2016年，全省特种设备安全监察工作，认真贯彻国家质检总局和省局党组的决策部署与工作要求，紧贴全省安全生产大局，在强化安全监察、落实安全责任、服务社会民生、助推经济发展方面取得很大成绩，省质监局荣获获“2016年度安全生产工作先进单位”，受到省政府通报表彰，特向奋战在全省特种设备安全战线的同志们致以热烈的祝贺和诚挚的谢意！

　　乔军要求，2017年，全省特种设备安全工作，要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化安全生产红线意识，在落实责任上下功夫、在破解难题上下功夫、在完善机制上下功夫、在提升能力上下功夫，不断提高安全工作管理水平，全省特种设备安全战线的同志要高度重视、认真工作、尽职尽责、确保安全，为切实维护人民群众生命财产安全、服务全省追赶超越大局而不懈努力。

陕西省质监局副局长李晋利出席会议并讲话

　　李晋利指出，全省特种设备安全形势依然严峻，监管责任不落实、不到位、不严格的问题任不同程度存在，特种设备安全工作在围绕我省经济发展和落实质量提升行动等方面的主动性和时效性仍然不足，特种设备的基础性工作依然存在队伍建设、作风建设等薄弱环节。我们要充分认识到这些问题的危害性、严重性以及整改的紧迫性，坚定不移的把2017年安全监察工作抓实，抓到位。

　　李晋利要求，各级质监部门要加强落实特种设备安全监管责任，发扬钉钉子的精神把工作做实，发扬工匠精神把工作做细。特设设备工作一定要服务保障好今年的重点工作和重大活动，要努力为我省的追赶超越创造更好的工作环境，不断取得更好的成绩。一是要确保政治上的清醒认识。二是要变压力为动力。三是要确保重点工作的落实。四是要推进改革创新。

陕西质监局特设局局长郑晓宏部署2017年陕西特种设备工作

　　陕西质监局特设局局长郑晓宏回顾2016年全省特种设备安全监察的工作情况。安排部署了2017年的重点工作，要求2017年全省特种设备安全监察工作要按照“强基础、除隐患、守底线、促改革”的方针，进一步提高监管能力，预防和减少事故发生。

　　一是强基础。

　　认真、细致的安排部署和完成年报工作。将年度报告工作作为促进工作、检查工作水平、厘清责任分工的一个重要抓手，逐步解决年报靠调整，数字靠检验的现状，真正做到各级对辖区内特种设备底数清、数字准、责任清的基本要求。

　　加大对基层特种设备安全监察人员的培训力度，采用政府购买服务的机制，委托有关机构对基层安全监察人员进行及时、有效的业务技能培训，切实提高监管能力素质。

　　在全系统落实“四个要做到”。一是各级质监部门要对辖区内的特种设备进行拉网检查，做到辖区内特种设备分布情况清楚、不遗漏。二是在排查的基础上，要做到对违法主体监察告知程序不缺位。三是对发现的问题和隐患要及时跟踪、督促整改，做到问题不整改、隐患未消除不放过。四是对解决不了的问题和隐患要及时向当地政府、安委会汇报，向相关部门通报，并保留证据。

　　督促全省各市、县（区）应急救援专家队伍建设和企业应急演练常态化。

　　认真落实《关于加强特种设备安全工作的意见》，健全多元共治体系。推动各市政府对区县政府的工作督查，使特种设备安全六方责任在市、县层面全面落实。

　　健全法规标准体系，适应电梯监管新情况、新问题，报请省政府对《陕西省电梯安全监督管理办法》进行修订。

　　二是除隐患。

　　将电梯安全隐患排查整治常态化，并及时通报相关情况。

　　在长输管道监管调研的基础上，不等不靠，研究出台我省 “落实以运营单位注册所在地市质监局为监督责任人”的监管模式。继续推进油气输送管道检验检测，不断提高长输管道的法定检验率。

　　积极协调发改委、国资委、工信厅等部门，联合下发文件开展公用管道、工业管道的监督检查，达到公用管道、工业管道的安装施工、监督检验普遍化。

　　针对小型锅炉隐患大的现实，拟起草我省地方标准，对小型带压锅炉要求安装安全连锁、危险报警装置。

　　三是守底线。

　　全力做好节假日、重要节日、重大活动、会议期间的特种设备安全保障。突出事中事后监管，建立并落实各项安全制度的监督检查，严厉打击违法违规使用行为，对发现的重要问题及时向执法督察局移交。

　　推广西安、延安经验，推动老旧电梯更新、改造工作。

　　在今年试点的基础上，全面推广气瓶信息监管系统应用。

　　力争到2017年底，使全省30% 气瓶充装企业、50%的气瓶检验单位、80%的特种设备安全监察部门使用气瓶信息监管系统。

　　四是促改革。

　　完善鉴定评审工作机制，规范事前许可工作。

　　探索考试机构改革，严把持证上岗关。按照省局总体部署，将现用各类监管信息平台整合到省局大数据平台，真正实现数据共享。

　　创新企业主体责任落实机制，运用市场化机制、信息化手段和科技成果，完善特种设备安全监管长效机制。

各地市汇报工作

　　参会的15个市、区（县）质监局特种设备分管领导汇报了各自辖区内特种设备安全监察工作情况和存在问题，并结合各自实际提出了今后不断落实监管责任，强化安全监察的工作思路和计划。

　　全省各设区市、韩城市、神木县、府谷县质监局，西咸新区、杨凌示范区质监局特种设备工作分管领导、特设科（处）负责人、特检所（院）负责人，省锅检所、特检中心负责人共50余人参加会议。