陇西县质监局三措并举积极落实“双随机、一公开”工作

中国质量新闻网讯 2016年以来，陇西县质监局按照省、市、县政府关于简政放权、放管结合、优化服务，推广随机抽查规范事中事后监管工作的部署，认真落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针，结合质监工作实际，提出了“重规范、强支撑、求实效”的工作做法，积极开展“双随机、一公开”工作，取得了显著工作成效。

（一）重规范，建立健全各项规章制度，有序有力推进双随机抽查。一是制定随机抽查事项清单。对照行政权力清单，梳理法律法规规章赋予质监部门的监督检查职责，建立了陇西县质量技术监督局随机抽查事项清单，总共梳理抽查项目13项，明确了抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等内容。二是完善“双随机”抽查机制。建立了陇西县质监局市场主体名录库，形成执法检查人员目录库，通过机选或摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员目录库中随机选派执法人员。三是强化随机抽查结果运用。对于抽查情况，依照《政府信息公开条例》、《企业信息公示暂行条例》等规定，通过质监信息动态等方式及时向社会公布，接受社会监督。

（二）强支撑，做到“两个配备”，在专业领域检查中保障双随机抽查工作的开展。一是配备专业资质人员。标准计量、部分特种设备领域，执法小组必须配备具有专门资质的人员，将具备计量检定员证、特种设备安全监察员证等专业资质的执法人员单独归类，制定了《陇西县质量技术监督局相关资质资格条件执法检查人员名录库》，与《陇西县质量技术监督局执法检查人员名录库》同时进行机选，组成执法小组开展检查，杜绝了盲目检查的现象。部分特种设备安全安全监察重点监管等专业性极强的领域，抽查方式与抽查频次均严格按照相关法律法规进行，不采取“双随机”抽查方式进行监督检查。二是配备专业仪器。在开展商品条码检查工作时，随机抽取执法人员组成检查小组后，必须配备专用商品条码扫描仪操作员，共同进行检查工作。

（三）求实效，从“三个杜绝”下手，切实保障抽查工作的公平、公正、高效，尽心尽力做好双随机抽查。一是杜绝摇号随意性。在进行“双随机”摇号时，按照“贴近基层、易于操作、灵活高效”的设计思路，将工作责任细化，办公室进行监督，法宣室进行机选摇号，杜绝了抽号中存在的随意性、机械性。二是杜绝检查“走过场”。在摇号结果公布后，由办公室负责核对结果，发现执法检查人员与被检查对象有利害关系、亲属关系的，要求检查人员进行回避，再次抽取替代执法检查人员。在开展双随机抽查的过程中，结合辖区实际，调整双随机抽取的比例分布，加大对群众举报投诉多、列入经营异常名录以及“失信”、“严重失信”类别市场主体的抽取比例和频率;加大对高危行业和安全生产监管等特殊领域的日常抽查监管力度。三是杜绝公开不及时。检查结束后，执法小组必须及时以文字形式将检查结果向办公室进行反馈，由办公室进行汇总处理，保证了检查结果公开的及时高效。对于需要立案调查的，立即将检查资料转交稽查队进行调查，并将查处结果及时向社会公开。同时，对企业信息变动的，随时告知法宣室，由法宣室进行动态调整。

（李涛）