厦门东渡检验检疫局在厦门自贸片区内实施的分拨集装箱货物卫生检疫新模式——“报检前卫生检疫”模式,2016年该模式共惠及3890个装载入境分拨货物的集装箱,集装箱内每批货物平均可减少通关时间1.5天,共为企业节约费用175万元。
2015年4月,福建自贸区厦门片区挂牌成立,赋予监管部门在监管机制、模式方面“先行先试”机遇。厦门东渡检验检疫局针对入境集装箱分拨货物存在问题开展调研,发现分拨货物拆箱、入库后再实施检疫存在疫情疫病输入风险,并据此提出优化入境分拨货物检疫监管的模式的构想,将分拨集装箱货物的卫生检疫环节前置,改变以往的“先拆箱后检疫”的旧思路,形成“集中检疫+分批核销+电子快放+仓库协检”的新工作流程,在入境分拨集装箱货物向东渡检验检疫局报检前,东渡检验检疫局即在仓库拆箱环节对其实施入境卫生检疫查验,对报检前卫生检疫合格的分拨货物实施“即报即放”,对不合格的实施拦截处理。
该模式在提升货物通关效率,为进口企业节约通关时间和成本的同时,更可从源头上把住疫情疫病传入风险,因此入选为厦门自贸片区21项创新举措之一。东渡检验检疫局多次从装载入境分拨货物的集装箱内截获活体有害生物,发现并处置多起携带化学有毒气体事件。(田怡)