质量引领发展——学习解读中央经济工作会议精神之九

　　质量引领发展

　　学习解读中央经济工作会议精神之九

　　（来源：质检总局发展研究中心）

　　在2017年中央经济工作会议公报中，质量成为高频词，在指导思想、问题分析、主攻方向、重点任务等多处皆有体现，定位之高，立意之远，布局之广，前所未有。提升质量既是国家所需，也是民心所向，正在成为我国经济社会发展的核心议题，成为引领发展的主动力。

　　提升质量就是增强核心竞争力。国际经验表明，质量是赢得国际竞争的根本途径。美国学者迈克尔·波特认为，“产品与服务的生产率高低以及它们的质量水平是国家竞争能力的直接体现，其它因素都附着其上。国际间的贸易竞争、经济竞争本质上是质量竞争”。一国产品的质量水平与其国际市场份额呈现强正相关，与国际贸易中价值链的地位强相关。产品质量的提升是包括中国在内的发展中国家在过去几十年中快速赢得国际市场的关键因素。国际货币基金组织曾经对全球58个国家（覆盖了94%的国际贸易）三个时期（174个观测值）的动态数据进行分析，结果表明：（1）发展中国家，尤其是亚洲国家，产品质量的提升是全球市场份额增长的主要来源；（2）发展中国家在向全球市场，尤其是发达国家销售产品时，质量提升作用显著，甚至高于技术进步；（3）质量提升不仅有助于产品出口，而且有助于出口价格的提高，使发展中国家获得更好的贸易地位；（4）质量提升有助于建立和维护国家声誉，对发展中国家尤为重要。

　　提升质量就是调结构，改善供给。当前，许多国家和地区都纷纷反思自身的产业政策，按照质量要素的密集程度重新审视产业结构，配置国家资源。如欧洲智库机构奥地利经济研究所指出，质量优势是欧洲各国应对美日以及新兴经济体“创新挤压”和“成本挤压”的重要方式，是平衡欧洲高福利和竞争力的根本手段。据此，欧洲重新定义了产业划分方式，按照“质量水平提升是否对产业竞争力和创造价值具有显著影响”将其产业类型分为质量敏感型产业、价格敏感型产业和居中型产业。根据测算，欧盟的质量敏感型产业的创造的增加值占所有增加值的42%，而美国为38%，日本为35%，我国不足20%。因而，欧盟提出，要大力发展高质量高附加值的产业以对冲竞争压力，靠质量占据主导地位。因此，提高制造质量，发展质量敏感型产业是“转方式、调结构”的关键之举。

　　提升质量就是服务国家重大战略。中国正在成为世界新政经格局的重要缔造者，多项国家重大战略正在全面推进，质量是其中不可或缺的要素。如国家大力倡导“一带一路”战略，得到了企业广泛响应。但如果我们不提升质量，不发展品牌，还走低价销售的老路，行的通么？假设未来“一带一路”沿线国家的市场被廉价的“中国制造”充斥，必然会引起当地政府和民众的反感和排斥，从而引发无休止的“反倾销”和“购买本地货”运动，甚至引发“排华”“反华”事件。但如果出现在“一带一路”市场上的是高质量的“中国制造”呢？中国产品依靠质量、技术、服务、品牌赢得当地消费者信赖和喜爱，踏踏实实的扎根于当地市场，建立起持久的良好口碑，谁又能藉以生事呢？从这个角度来看，质量提升就不仅仅是贸易的需要、竞争的需要，而是国家政治、外交大战略的一个构成部分和推进要素了。

　　提升质量才能支撑创新发展。我们正在迎来新一轮的科技革命和产业变革，创新成为时代的主旋律，但是离开了质量的创新是无效的创新，质量应该成为主旋律中的最强音。回顾历次产业变革，都是一个复杂的演变过程。新技术的出现开启了变革的窗口，对原有的产业形态产生冲击，然后，也是更加关键的，新技术必须不断提高自身的性能和质量水平，达到并逐渐超越原有技术，从而实现替代，最终才能成就变革的成功。以数码相机威力，其技术原型早在1969年贝尔实验室诞生，为什么半个世纪后才取代胶卷相机呢？这是因为，早期的数码相机造价高，质量差，像素、清晰度、存储能力等远不如胶卷相机，不能满足需求。1995年，卡西欧公司推出了一款25万像素的数码相机，开始进入消费领域，从而引发了数码相机像素升级的风暴。到了1998年，数码相机市场正式进入百万像素时代。到了2006年，千万像素基本成为行业的标准，存储能力、配套冲洗得到极大改善，数码相机整体使用体验已超出了传统胶卷相机的水平，从而完成了摄影产业的一次大变革。对消费者而言，他们购买的不是创新，而是创新带来的质量性能与价值感知的提升。因此，不能脱离质量而谈创新。

　　质量问题已经延伸为是全局性战略问题。中国的发展正在进入全新的阶段，我们所面对的质量问题的复杂性、广泛性、牵连性在之前很难想象，从经济领域越来越多延伸至政治、社会、文化、生态等方方面面，事关全局。比如汽油质量问题，就与人们高度关注的雾霾问题有很大关联。再如食品质量问题，咋一看是几家不法企业和商贩违规生产造成的企业经营问题或者说经济问题，但它很容易引发公众的集体性恐慌，这就变成了社会问题；由此还可能引发人们对企业道德的探讨和文化的反思，这就成了一个文化问题；更严重的，将会引起人们对监管部门的不信任和对法律的新需求，因而就又成为了政治问题。这一连串的连锁反应，充分显示了质量问题的战略属性，因此我们必须从国家全局战略角度看待质量。

　　质量发展大环境正在形成。中国质量近年来的成就有目共睹，有效支撑了国家的发展，对此我们可以理直气壮。但同时，我们又不得不承认，目前的质量发展水平距离人民群众的期望和需求还有较大差距。此次中央经济工作会议提出了若干举措，恰恰是我们的“痛点”所在，“焦点”所向。比如“树立质量第一的强烈意识”“提高质量标准”“发扬工匠精神”“加强品牌建设”等等，都是时下我们的薄弱环节。但我们清晰地感受到，十八大以来，中央对质量理念的高度重视，对质量工作的大力支持，加之新常态下竞争的不断加剧，都使得质量发展大环境在不断好转优化，质量正在成为时代新风尚。比如，以前都要靠政府的质量主管部门组织专家到企业中“传经送宝”，免费讲解质量管理与方法，即使这样仍然应者寥寥。这几年，质量管理又逐渐成为管理主流，企业自发要“求学问道”。谷歌创始人埃里克·施密特在《重新定义公司：谷歌是如何运营的》中写道：“要让企业获得持续的成功，除了依靠产品质量以外别无他法。”如今，持同样看法的中国企业家越来越多。

　　提升质量要靠真抓实干。在很多时候，在很多人眼中，质量是乏味的，没有轰轰烈烈，没有高大上，要用愚公移山的笨精神下滴水穿石的苦功夫，日积月累，才能豁然开朗，走向卓越。在质量管理中，往往是1%的巧干，加上99%的苦干、实干。此次中央经济工作会议上，对质量工作高度写实，干货多，实招多，操作性强。以此为引领，在质量提升的新长征路上，我们所需的就是撸起袖子加油干，踏踏实实做好每一个细节，把好每一个关口，以匠心造精品，使中国产品与服务的质量声誉早日进入世界前列。（执笔：上海质量协会副秘书长 郭政）