昆明市质监局积极参与全市化解过剩产能工作

从云南省质量技术监督局官网获悉，为进一步降低资源配置效率，化解过剩产能，昆明市质监局结合质监职能，严许可、抓监管、强服务，为全市经济绿色发展提供有力质量保障。

一是严把工业产品生产许可申请受理关。严格执行国家相关产业政策，严把市场准入关，把符合产业政策作为企业申请取得生产许可证的必要条件。对生产属于《产业结构调整指导目录》（以下简称《目录》）列明的国家命令淘汰的产品，或使用国家明令淘汰的落后工艺设备的企业，不予受理办证申请。对已经取得生产许可证的企业，其产品属于《目录》规定立即淘汰的，依法收回并注销获证企业的生产许可证，对其产品尚未达到《目录》规定的淘汰期限的，到期限后，依法收回并注销其产品的生产许可证。对投资建设《目录》限制类所列的国家禁止投资项目的企业，坚决不予受理其办理工业产品生产许可证申请。而对企业已经获得生产许可证但又改制、重组等重新设立企业并提出办证申请的，则要求企业提供由省级产业政策工作部门出具的符合产业政策的证明文件，严把受理关。

二是加强对涉及过剩产能行业获证企业的后续监管。积极组织对钢铁、水泥等涉及过剩产能的行业进行摸底调查，重点检查企业是否仍存在需淘汰的落后产能，是否已按期淘汰落后工艺和落后设备，防止已公告关停的企业继续违规生产，对存在使用落后设备及落后工业生产的行为及时加以纠正，并与环保部门互通信息，对钢筋、水泥获证企业的环保资质进行检查，对资质失效的企业及时提出注销意见。同时，完善部门联动机制，通过召开联席会议等方式，加强同环保、共信等相关部门的沟通协商，在质量安全联查联动、质量信息共享、优化质量发证环境等方面加强区域质量工作合作，逐步形成大质量工作局面，严厉打击无证生产行为，坚决遏制产能过剩企业盲目扩张生产。

三是强化对企业的帮扶力度。坚持“以质取胜”，推行先进的质量管理方法，帮助引导过剩行业中的骨干企业建立转型企业诚信档案，帮助企业申报“质量管理奖”、“名牌产品”，持续加大扶持全市产能过剩企业转型力度。组织开展企业执行标准情况调研，充分利用企业产品标准备案职能，指导企业在制定企业标准时认真贯彻国家节能、环保、安全等要求，在备案的产品标准中以具体的指标对这些要求进行规定和体现。完善认证认可工作机制，积极开展质量、环境、职业健康、社会责任和能源管理等体系认证，提升企业的管理水平和发展质量。同时，加大宣传力度，以营造严格控制过剩行业、积极支持企业提档升级或转型发展的环境氛围为重点，充分利用网络、报刊、广播电视和“12365”热线，加大对国家产业政策的宣传力度，强化企业转型发展意识。