浙江海宁开展皮革行业产（商）品质量整治提升行动

从浙江省质量技术监督局官网获悉，9月以来，海宁市质监局立足营造科学公平的市场环境、提升皮革行业质量管理水平，牵头开展了皮革行业产（商）品质量专项整治提升行动，现已取得阶段性成效，市场销售劣质皮革原辅料及皮革服装的行为得到有效遏制。主要做法是：

优化行动方案，实现行动“有方向”。在前期调研和广泛座谈的基础上，制定出台《海宁市皮革行业产（商）品质量专项整治行动实施方案》。《方案》明确，此次行动以全面提升海宁市皮革行业产（商）品质量水平为目标，以开展皮革行业生产领域、流通领域、无证无照经营等三方面整治为内容，并细化了工作步骤和工作要求。同时，《方案》将三方面的工作内容划分为9个部分，每一部分落实了相应的牵头和配合单位，形成职责明晰、协同推进的行动责任体系。

突出前期宣传，实现行动“有声势”。通过《海宁日报》、海宁电视台等媒体渠道为行动做好前期宣传造势，引导社会各方提高对低劣皮革原辅料危害性的认识，积极营造良好的舆论氛围。行动启动前，通过召开专门会议、集体行政约谈、发放指导资料等方式，向皮革行业生产企业、经营户告知整治提升重点、有关法律法规及标准要求、标识标志规范等内容，引导企业、经营户自觉规范生产和经营行为。

细化排摸建档，实现行动“有重点”。根据全市皮革行业分布情况，对生产领域、流通领域、无证无照领域开展全面排摸，并按照产品类型、生产经营、证照办理、违法记录等情况建立排摸档案。结合10月全市“无证无照整治月”，以及消防部门牵头在马桥柏士、海洲沙泾桥等重点区域开展的“三合一”整治，组织各区域市场监管所（分局）配合镇（街道）开展皮革制品行业排查整治，共发现无照经营69家，取缔17家、引导办照43家、不符合经营地址责令变更9家；立案查处无照从事皮衣生产案件14件，罚没款15.2万元。

严格执法检查，实现行动“有力度”。一是点上精准打击。线下对一较大规模销售劣质皮革的经营户进行打击，查扣皮革18箱，对一网络销售劣质皮革成衣经营者的实体店铺进行查处，查获皮革成衣150件；线上根据网络监测情况，对27家注册于海宁的皮衣网店进行定向采样，对经产品检测发现的7批次不合格产品予以立案查处。二是面上清查抽检。在全省率先使用“双随机一盲样一公开”监督抽查方式，对皮革原辅料进行抽检。目前已检查并抽检皮革原辅料经营户130家，其中不合格45家，包括有害物质不合格7家，均为毛皮产品，对不合格批次的立案查处等后处理工作已展开。另外按照年初定检计划，在生产环节已抽检皮革服装生产企业120家，针对流通环节皮革原辅料及网上网下皮革服装的共计150批次抽检计划也如期开始，现已完成抽检25批次。三是源头追溯监管。根据摸排信息，查货一批河北产劣质皮革和皮毛，涉及甲醛含量超标和含有可分解有害芳香胺染料等问题，执法人员已对涉及的16家毛皮经营户和12家皮革经营户的产品进行扣押，涉及货值170余万元，现案件正在进一步处理中。

强化后续监管，实现行动“有长效”。根据行动中发现的违法问题成因，依法实施分类处置：对涉及皮革及皮毛产品中含有可分解有害芳香胺染料、游离甲醛和撕裂强度、摩擦色牢度等不合格的严重违法行为依法进行严处；对轻微违法行为加强行政指导，督促相关单位提升工艺水平和产品质量。同时，适时公开抽查结果，达到“抽查少数、影响全部”，“处罚一户、警示一片”的效果。此外，开展质量信用联合惩戒，联合财政、公安、国土、住建、审批等部门对存在商标侵权、虚假宣传、生产不合格产品等违法行为的企业在荣誉授予、政策奖励、招标采购等领域实施联合惩戒，倒逼皮革行业从业者把好产（商）品质量关，推动皮革行业实现良性竞争发展，助力海宁皮革行业转型升级。