韶关市质监局积极改革创新推动电梯安全形势持续向好

从广东省质量技术监督局官网获悉，2016年，韶关市质监局以电梯安全监管体制改革为抓手，积极创新监管方式方法，有效规范了电梯维保市场，推动了企业主体责任落实，强化了社会监督作用，营造了良好的电梯安全氛围，全市电梯安全形式持续向好。

一是全力推进监管体制改革，电梯安全监管改革取得阶段性成效。明确使用管理责任单位首负责任，目前全市6054台在用电梯已全部确定了使用管理责任单位，并经检验合格后换发了《电梯使用标志》，理顺了电梯使用各环节权责关系。积极推行电梯事故责任保险，目前已有5024台电梯（占83％）投保了电梯事故责任保险，初步形成了以保险为主体的社会救助和监督机制。积极推动维保运作模式改革，全市有51.3％的电梯是由电梯制造厂家或其授权的单位进行维保，初步建立了以制造企业为主体的维保体系。同时，对该市以人群密集场所和大型住宅小区为住的257台电梯进行监督抽查，电梯维保质量和电梯检验质量总体情况良好，未发现存在严重事故隐患。

二是推动电梯维保市场健康发展，在全省率先推动电梯维保公司驻点基本资源条件备案工作。为进一步提高韶关电梯维保质量，韶关市质监局根据《广东省电梯使用安全条例》，明确了电梯维保公司驻点必须配备满足维保所需的基本资源条件并按要求进行告知备案，从根本上解决维保市场“皮包公司”、“挂靠公司”等乱象。韶关市质监局已通过门户网站公告了在韶关开展电梯维护保养的公司驻点的基本资源条件备案信息，方便广大电梯使用管理人选择符合法规规定的维保公司进行维护保养，确保电梯维保质量。截至2016年11月15日，已有56家维保公司共112个驻点经核查完成了备案。

三是创新举措促进企业落实安全主体责任，形成电梯定期检验新机制。为进一步落实企业安全主体责任，消除电梯安全隐患，韶关市质监局组织人员研究法律法规，推动形成更加有效的电梯定期检验机制，向全市电梯使用单位、电梯维保公司和电梯检验机构发出《韶关市质监局关于进一步明确电梯安全监管有关法律法规要求的通知》，明确了不依时申报电梯定期检验和使用未经定期检验的电梯属于违法行为，必须接受质监部门监察处理，签收监察指令或签收监察指令的同时采取有效停用措施后方可进行定期检验；同时明确电梯维保公司发现所维保电梯定期检验有效期过期而不向电梯使用单位和监察机构书面报告的行为属于违法行为，一经发现将立案查处。新机制形成后，电梯安全主体责任得到了进一步落实，电梯使用单位主动在检验合格有效期届满一个月前申报定期检验，电梯超期未检“飘红”由一季度的430台、二季度的250台下降到三季度的82台，违法使用超期未检电梯的行为得到了有效遏制，

四是推动电梯加贴维保信息标志，形成社会监督机制。电梯安全技术性能是否可靠，关键在于电梯日常维护保养是否准时和到位。韶关市质监局为进一步促进电梯维保质量的提高，按照《广东省电梯使用安全条例》规定，设计并印制了《电梯维保公示》卡，推荐各在韶开展电梯维保公司使用，全市同步从8月1日开始张贴在电梯显著位置。该《电梯维保公示》将载明近期电梯维护保养信息，便于广大电梯乘用人进行查阅和监督，发现未按规定在15日内进行维护保养的，可以向当地质监局进行举报。

五是创新宣传模式，营造电梯安全氛围。积极联合韶关电视台、韶关日报、本地主流网络媒体等广泛宣传电梯安全，开展多次专题采访和报导，引导市民正确使用电梯。与广播电台合作开办了“质监小剧场”广播宣传专栏，突出电梯安全宣传，结合典型案例和重要知识点精心编制剧本，并由质监工作人员出演录制广播情景小剧场，每天早中晚收听高峰时段滚动播放，取得了良好的社会效果。积极融入平安韶关创建工作，推动电梯安全进万家，联合韶关市平安办拍摄了一期特种设备安全宣传专题片，通过视频深入展示电梯安全监管、检验、维保和使用现场，让广大市民体会到电梯安全的保障离不开各方共同努力，进一步提升安全意识。

（黄艺荣）