湖南省永州市工商局深化商事制度改革激发市场创新创业活力

办理“三证合一”“五证合一”新设立企业9021户

湖南省永州市工商局深化商事制度改革激发市场创新创业活力

永州是湖南省商事制度改革的试点地区，自2014年9月起实施工商登记前置审批制度改革和“三证合一、一照一码”改革，到2016年9月20日“五证合一”改革，永州市工商局勇挑重担，主动作为，积极起草制度方案，先行先试，多措并举，取得较好成效。从改革启动始到今年9月30日止，全市共新设立企业12036户，其中“三证合一”、“五证合一”9021户。私营企业发展迅猛，2014年以来全市新设立的私营企业总数是商事制度改革前65年累计数的1.2倍。市场主体的“井喷”增长，有效推动了创业就业，培育了财源税源，企业的贡献率也逐步显现。2015年全市财政收入实现131亿元，增幅居全省第3位；今年1-9月的财税收入为106.8亿元，增幅排全省第1位。

永州市工局紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务，进一步降低了创业门槛，优化了营商环境，释放了改革红利，激发了市场主体创新创业活力。全市将231项前置审批事项优化压减到13大项，压减率为94.4%；注册成功一家企业的时间,从改革前的平均近26天,缩短至1天。据调查结果表明，改革启动以来，全市新设立的企业开业率、存活率、活跃率分别达到了84.6%、85%和70%以上。市场主体的快速发展，有效促进了转型升级。今年1—9月，全市新设立的市场主体在三个产业中占比分别为17.2%、22.3%和61.5%，其中第三产业增长33.4%，非常契合国家调结构、转方式、促升级的要求。目前，全市市场主体数据库已经建成，共归集企业信息3万余条，实现了企业信息的归集、公示、共享、运用、监管以及联合奖惩、效能监察的大数据功能。