湖北省保康县质监局扎实整改问题履职尽责到位

　　湖北省保康县质监局坚持问题导向，扎实整改问题，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和决心，确保履职尽责到位。

　　千方百计确保四个100%，保障电梯使用安全。

　　电梯安全一直是群众关心的热点和难点问题，保康县质监局千方百计确保四个100%。一是电梯定检率达到100%。在电梯检验到期1个月前，采取多种方式提醒、督促使用单位及时报检，在检验周期临近时主动服务，帮助使用单位联系检验单位，保证设备按期检验。二是电梯按时维保率达到100%。为了保证电梯维保措施到位，保康县质监局采取“重点单位反复巡查，一般单位例行巡查”的监管策略，督促维保单位按时完成维保工作。三是安全隐患整改率达到100%。8月中旬至9月中旬，保康县质监局积极联系兄弟县市质监局开展电梯专项交叉执法检查活动，对全县在用的近200台电梯进行了全面巡查，查找电梯安全隐患19处，下达特种设备安全监察指令书26份，已经督促全部完成整改。四是投诉答复群众满意率达到100%。电梯安全投诉案件比较特殊，要求反应快、处置快。五月以来，对接到的5起电梯投诉全部在第一时间赶往现场进行调查，核实投诉，快速处理，当场答复，双方满意。

　　推行三项制度，规范行政执法行为。

　　一、严格执行“三步式” 执法制度。执法人员对于行政相对人非主观故意违反国家法律法规义务性规范的不作为违法行为，一律按照先教育规范、预警提示，再责令整改，最后行政处罚的“三步式”执法程序开展执法工作。凡属“三步式”执法范围的违法行为，未经教育规范、预警提示和责令改正程序，立案审批人一律不得批准立案，案件审理机构一律不得提交案审会集体审议。二、全面落实行政行为意见反馈制度。在履行执法检查、监督抽样、行政处罚等职责时，向行政相对人送达行政执法检查意见反馈表，无执法检查意见反馈表或送达记录的，一律不得批准立案，一律不得提交案审会集体审议。今年以来，共发放执法检查意见书31份，发放行政处罚意见反馈表2份。三、全面推行执法全过程记录制度。为加强行政权力的制约和监督，保康县质监局集中购买了9部12365单兵系统使用终端，全面推行执法全过程记录。今年以来，在开展的“农资打假”、“成品油”、“液化气”、“儿童用品”、“家具”、“床上用品”、“日用消费品”等专项检查工作，县质监局共出动执法人员126人次，查处假冒伪劣农资产品坑农害农案件2起，处理群众投诉16起，记录执法过程视频21条，基本实现了执法过程的全记录。

　　实施四大工程，增强主动作为意识。

　　一是实施“民生计量工程”。重点对商场超市、农贸市场、燃油加油站、液化气充装站、眼镜店等涉及民生计量器具实施强制检定，累计登记备案计量器具达到2084台件，受检单位831 家，强检计量器具1786台件，在用强检计量器具的登记率、备案率、受检率达到100%。二是实施“质量提升工程”。制订了《保康县名牌产品培育管理办法》，完成了两家“湖北名牌”产品和一家中国地理标志保护产品的申报工作。多次前往省、市局协调企业解决生产许可证换证工作，办理许可证3张。三是实施“排忧解难工程”。协调市级检验机构来保康县检定医用计量器具146台件、实验室设备47台件，协调上级培训机构来保康县培训特种设备操作和安全管理人员50人次。四是实施“扶贫搬迁保障工程”。成立工作专班，对全县小砖厂、小预制板厂进行集中抽检，出动执法人员80人次，车辆20台次，检查建材生产企业20家、易地搬迁项目工地30个，抽查混凝土普通砖72批次、烧结普通砖14批次。向建材生产企业发放了相关宣传材料、产品标准文本120套，发布质监报告2期，曝光问题企业3家，封存不合格产品混凝土砖5000余块。（冯泽华）