前三季度厦门海沧口岸进口乳制品1.9万吨 激增逾2倍

　　今年前三季度，厦门海沧口岸共检验检疫乳制品1.9万吨，货值4265万美元，分别同比增长207.1%和108.8 %。其中，新西兰是海沧口岸第一大乳制品进口国，占进口总量的61.3%。海沧成为厦门最大的乳制品进口口岸，今年前三季度乳制品进口量占厦门进口总量的86%。其中，共计4批乳制品51.47吨，84.32万美元通过“空检海放”政策完成检验检疫。

　　据分析，造成乳制品进口量激增有多方面原因。中国-新西兰自贸协定自2013年1月正式实施，婴幼儿配方奶粉的关税由20%降低至5%，优惠的关税吸引大量的新西兰乳制品进口至国内市场。

　　同时，自2016年4月底起，厦门自贸片区实行“空检海放”新政策，即对空运和海运先后运抵厦门片区的同一生产批次进口预包装食品，按照“空检海放”检验规则实施检验，在“空检”合格的前提下，对海运进口食品实施快速验放，为企业大大缩短了海运食品的通检时间。

　　2012年，海沧口岸进口新西兰乳制品944吨，仅占进口乳制品总量的8.6%。2016年，新西兰乳制品的进口量预计将突破1.5万吨，占乳制品进口总量的60%。

　　另外，国内二胎政策放开，也是奶粉的需求量大幅上升的原因之一。2014年1月单独二孩政策正式实施，2016年1月二胎政策全面放开。据估算，“全面二孩”每年至少带来300万的新增人口。以目前1600万个新生儿、近700亿的奶粉市场规模来估算，二胎政策将为乳制品市场带来140亿元增量。

　　为保障进口乳制品的质量安全，海沧检验检疫局严格落实进口乳制品生产企业注册制度，通过核查认监委公布的《进口乳品境外生产企业名单》，确保境外生产厂商的准入资格；严格落实进口乳制品的国外出口商或代理商、国内收货人实施备案制度，通过进口食品进出口商备案系统核查备案信息的有效性；严格开展乳制品卫生证书和检测的报告的审核工作，通过对比质检总局公布输华乳制品卫生证书样本，确保证书的真实性；严格依照《厦门检验检疫局中国（福建）自由贸易试验区厦门片区进口食品“空检海放”检验检疫监督管理规定》对辖区内申请“空检海放”进口商进行资质认定及监督管理，确保进口商落实主体责任。（潘晨建 张毓琛）