福建自贸区厦门片区首场关检现场答疑问会纪实

“质量月”话证书

——福建自贸区厦门片区首场关检现场答疑问会纪实

　　9月26日，厦门国际航运中心二楼服务大厅人头攒动，在“质量月”活动--“关检现场答疑会”现场，东渡检验检疫局正联合厦门海关审单处为与会100多名企业人员答疑解惑，这是中国（福建）厦门自由贸易试验区厦门片区揭牌以来首场关检现场答疑会，也是关检部门首场以证书为专题的现场会。

　　之所有这场答疑会，还要从这说起--

　　爱你不容易

　　在重发证书申请审核时，东渡检验检疫局工作人员总是很无耐地听到：“当初不知道这个证书这么重要，没保存好，给弄丢了。现在申请重出证书，本来保质期就短，又耽搁了几天了。”

　　就在前天，一家企业及时申请了《品质证书》，向国外申请索赔16.8万元，企业感激不尽时也感叹道：“企业应该自觉来申请出证索赔，否则真是吃亏了啊。”

　　事实上，检验检疫官方出具的证书有30多个种类，不同证书，用途不同，有时也作为销售凭据，有时是通关、结汇证明，有的则是残损、短溢证明，证证都为了保护企业的利益。

　　不了解证书法律效力，往往付出了代价，而企业证书意识淡薄，更是让检验检疫工作人员急在心里。

　　拒你没商量

　　“这证书是真的呀，上面还盖着钢印呢！”然而工作人员从企业人员手指的地方，发现了两个大小不一样的“同心圈”，里面什么内容也没有，这就是所谓的“钢印”，实在是无法证明这证书的有效性。面对703捆、20多吨的白藤条在码头，检务人员就是想帮，也只能望证兴叹。

　　“有证书的！”理由气壮的代理公司出示了原木进口植物检疫证书。“您的证书没有体现“去皮”两个字，也没有相应的熏蒸条款。”当工作人员把联合公告要求详细解释给企业听的时候，企业后悔当初没有在第一时间发现并纠正。

　　无效的检疫证书，无法证明货物出口时的实际情况，存在疫情疫病传入风险。

　　作为福建自贸区厦门片区的窗口单证受理部门，一直以来，关检双方致力于严格履行执法程序，严格准入资格审查，严格随附单证审核，把好质量安全第一关。

　　然而，在实际操作中，企业往往混淆关检双方单证需求，对申请出证事项也常存在模糊概念。特别企业提供给关检双方的证书上常常存在要素不全、单证不完整、印章不清等相同问题，不仅影响关检双方审单效率，也很影响企业自身的通关速度。

　　减损保质有渠道

　　多年的实践经验表明，如果企业多一道自我把关意识，涉证的很多问题均可以迎刃而解，对打击假证也可以多树立起了一道屏障，产品质量安全自然多了一份保障。

　　以“自贸区”为纽带，打破归属思维，依托关检双方良好的共建机制，有效指导辖区企业正确申领证书，提高所提供证书的准确性，关检双方今天联合举办了这场证书答疑专场。

　　答疑会上，关检双方就申报时应提供的输出国证书的种类、对应货物品种和适用范围进行一一解答，针对检验检疫出具的证书种类、样式和法律效力进行了个别说明；会上，关检双方还重点从收发货人、原产地、证书项目、签证日期、签字和印章等证书要素上详细指导与会人员初步判定证书的有效性，教会企业如何正确申领证书，以及如何识别证书的真伪，现场还发放了审核要点、自贸区政策等有关资料130多份。

　　答疑会上，牛肉、种苗、乳粉、食品原料、化妆品、原木、酒等质量安全关注度高的产品依旧成为咨询焦点。

　　“是啊，领证的时候，如果第一时间发现钢印盖得不够规范，让菲律宾重新再盖一下多好，就不用再寄回去，还好我们是藤条，如果是易腐烂的货物，这损失就大了呀。”企业现在才恍然大悟，后悔莫及。

　　在企业满意点头的笑容里，关检双方欣慰地看到本次答疑会的效果。证书是产品质量安全的证明文件之一，东渡检验检疫局领导表示，该局将继续通过关检共建、共同把关，不断强化企业的主体意识，帮助企业提升证书意识，自觉维护进出口产品的质量安全，减少不必要的损失。（沈亚明 林萌）