漳州检验检疫局2016年1-8月份共检验检疫进口煤炭60.15万吨、3298.17万美元;同比分别下降55.5%和64.14%。煤炭进口大幅下降主要是用电量减少及国内煤炭价格低迷影响,导致辖区重点企业华阳电业有限公司进口量下降七成。此外受联合国制裁影响,3月份以来,辖区暂停进口朝鲜煤炭业务。
该局严格按照《商品煤质量管理暂行办法》加强进口煤炭监管,共检出不合格煤炭60.15万吨,不合格率高达100%,主要为灰分不符合合同要求,但均在《商品煤质量管理暂行办法》要求的限量范围内,漳州检验检疫局及时出具证书帮助企业索赔69.29万美元。
2016年以来,漳州检验检疫局紧紧抓住煤炭监管重点从数量向质量的转变,采取多项措施严格保障口岸进境煤炭的质量安全,加强煤炭放射性检测,船舶到岸,检验人员及时登轮对货物、船舱及周围环境认真检验检疫,未经现场放射性检验合格及检疫合格的货物,严禁卸载、移出码头或者堆场。对煤炭中土壤、杂草、夹杂物等开展现场检疫,指导企业、港务、运输等部门严格煤炭存储、运输等各环节的防污染管理。
同时,加强与海关、环保、检测等部门的联系,及时互通信息,全面掌握口岸进口煤炭情况,并利用在技术、信息等优势帮助企业在源头提升煤炭环控项目检测水平。制定《漳州局进口煤炭业务流程时限》,统一规范作业程序和各环节所需时间。加强与检测机构联系,缩短检验周期,及时出具品质证书、重量证书,严防不合格煤炭流入。
此外,深入煤炭进口企业调研,掌握企业煤炭需求状况。主动掌握进境煤炭流向及使用情况,实现煤炭入境、运输、存储、使用全过程的闭环监管体系,强化质量安全风险分析,通过风险采集系统进行风险分析和总结。及时通报品质波动大、不合格率较高国家或地区的进口煤炭信息,指导企业规避风险。(陈世阳)