解读质检总局《出入境交通工具电讯卫生检疫管理办法》

科学评估 有效施检 便利通关 服务贸易

——解读质检总局《出入境交通工具电讯卫生检疫管理办法》

　　8月15日，国家质检总局发布《出入境交通工具电讯卫生检疫管理办法》（2016年第78号公告），规范出入境交通工具电讯卫生检疫管理，防止传染病疫情通过口岸传播和扩散，在维护国门安全的同时，便利口岸通关，服务经贸发展。该办法自2016年9月1日起实施。

　　电讯检疫是指符合条件的出入境交通工具通过无线通讯或其他便捷通讯方式，按要求向出入境检验检疫机构申报。检验检疫机构对符合检疫要求的，不实施登交通工具检疫，准予其无疫通行，是目前最快捷的检疫方式。其特点包括：一是更便利通关。检验检疫机构依据交通工具途径地区传染病疫情现状、交通工具上人员健康状况、卫生条件和装载货物情况作出科学评估，对符合条件的交通工具，不实施登临检疫，准其入出境，从而提高了通关时效。二是更有的放矢。电讯检疫减少了检验检疫机构对低风险交通工具的人力投入，更好的集中人力、精力对风险评估级别较高的交通工具开展细致的卫生检疫和监督工作，科学有效防止传染病疫情传播。三是更科学监管。检验检疫机构建立信息档案，对出入境交通工具的运营者及其代理人实施诚信管理、动态监管，对已实施电讯检疫的出入境交通工具实施监督抽查，对不符合电讯检疫要求情况的，将暂停受理该交通工具的电讯检疫。

　　据了解，2013年8月1日实施的《海南出入境游艇检疫管理办法》已对出入境游艇实施便利通关措施，即在无重大疫病疫情时，允许入境游艇申请实施电讯检疫。下一步海南检验检疫局将依据《管理办法》，结合口岸实际情况，制定本口岸的《出入境交通工具电讯卫生检疫操作规程》，同时完善电讯检疫相关设施设备，积极开展电讯检疫，提升通关效率。（海南检验检疫局　姜翠）