一是建立蔬菜制品、肉制品、预包装食品等产品自检自控指南,率先试点出口食品“即报即放”检验检疫监管模式。今年上半年共出口食品农产品2.19万批,价值8.03亿美元,通关时间缩短5天。二是创建“出口食品农产品质量安全示范市”。6月28日指导“平和蜜柚”示范区高分通过国家级年审,促成漳州市建成“平和蜜柚”、“漳浦蔬菜、人参榕”、“南靖麻竹笋”等五大国家级出口示范区,占福建省三分之一。三是与漳州市罐头商会协商建立质量技术信息服务平台免费发布检验检疫政策、国外标准、外贸预警等动态信息,并提供技术交流、培训等功能。四是引导区内9家出口企业109种食品发布在全国“同线同标同质”服务平台。五是出口食品生产企业备案行政审批改革,实行网上无纸化办理、事后监管、采信第三方认证等措施。今年上半年受理备案企业52家,办结率100%,审批周期(包括现场评审时间)平均压缩至9个工作日,当天受理当天备案率33%。六是针对未获得CCC认证的小批量进境台湾家电产品,试点认可台湾地区认证检测结果,降低入境口岸抽批率。七是企业自用一般性原材料的进境检验实施“企业自检、事后监管”便利模式。八是实施“单一窗口”申报、“多点报检、就地取证”工作模式,推进检验检疫全流程无纸化。今年上半年已有352家企业无纸化报检9982批。
下阶段工作重点:一是培育外贸竞争新优势。将示范区的先进管理理念和模式复制推广至全市范围,落实区内各项贸易便利化措施,对漳州市大型企业进出口负面清单以外的货物实施“出口直放”和“进口直通”。二是促进漳州口岸扩大开放。指导进境澳大利亚屠宰牛隔离场和相关设施建设,支持招银港区进境植物种苗指定口岸建设。三是促进通关便利化。对漳州市蔬菜制品、肉制品、预包装食品、动植物产品(含水产品)等所有出口食品农产品在风险管理和企业自检自控合格的基础上,全面实施“即报即放”新模式;实施进口工业品“符合性声明+抽批检验+事后监管”检验监管新模式;积极服务海峡两岸农博会、中国蘑菇节等对外交流平台。四是加大简政放权。推行出口果园、蔬菜等出口农产品基地备案免于现场审核,实行动植物检疫审批负面清单,延长检疫许可证有效期,对低风险动植物产品在进口报检时免于提供输出国家或地区官方出具的动植物检疫证书。(陈世阳)