湖北省浠水县质监局围绕三大目标“放管服”改革取得初步成效

　　“放管服”改革实施以来，湖北省浠水县质监局牢固树立大局意识，围绕“放权”、“管好”、“服务”三大目标，认真落实改革各项任务，积极推进改革各项工作，全面释放改革新动能，取得了初步成效。

　　一是迎接改革，真心放权，用部门权力的“减法”激发市场活力的“加法”。减收费，自去年10月1日起，全面暂停征收产品质量监督检验费等5项涉企行政事业性收费，此项改革每年可为企业减轻负担近600万元。收费停下来了，但通过自我加压全面履职，业务工作量却有大幅提升，如计量检定和产品检验分别比去年同期增长了71.3%和47.6%；减环节，以群众和企业的需求为出发点再造行政流程，最大程度优化办事程序、减少办事环节，并出台了一次性告知、“容缺受理”等一系列简政便民措施，让企业和群众进最近的门、走最少的路、办最快的事；减事权，对本部门具体行政行为进行全面梳理、逐项登记，重新编制“三单一图”，清理后的行政权力共293项，较原来的393项减少25.4%，为企业创造了更为宽松的经营发展环境。

　　二是放管结合，真正管好，以管促放发挥质监部门主旨职能。转变监管方式，以企业电子信息档案为基础，全面推行信息化监管，实现由“事前选择性抽查”向“事前预警、事中事后整改查处”的转变。同时充分利用“两微一网”（浠水质监微信群、公众号、官方网站），及时发布动态信息、检查维护提示、巡查预告、企业评价反馈和召集活动通知等，强化监管中的预警提示功能。这一转变，节省了行政管理资源，减少了冗繁检查对企业的干扰，实现了监管方式向事中事后监管体系的根本性转变；转变执法方式，围绕促进地方经济发展执法，将收费时的多头执法转为归口执法，原来的选择性执转法为重点行业、重点领域的综合治理，在规范执法行为的同时，实现了执法效能的最大化。围绕服务民生执法，执法重点转向群众关心、社会关注的热点和焦点问题，彻底摒弃了以前“执法经济”乱象，使执法回归到社会管理的正常轨道，人民群众对质监的满意度也越来越高。

　　三是加快转型，真情服务，将职能重心转到“公益服务”上来。着力打造服务型质监，按照“一口进出、网上运行、三级联动、限时办结”的要求，建设政务服务中心标准化质监窗口。标准化窗口自今年4月运行以来，共受理登记行政事项650件次，其中本级270件次、已办结251件次、在审在办19件次、提交上传联办380件次。“办事不出大厅、办理不收费用、办结及时高效”的“互联网+质监”模式，让群众和企业享受到了改革带来的“红利”，也极大地促进了质监自身的发展。开展“服务企业年”行动，明确了“五送助企业”（送法律、送技术、送标准、送安全、送服务）目标任务，建立质量技术咨询专家库，对20家重点规上工业企业实行“精准服务”。加大宣传和培训力度，及时将各项工作动态、法规政策、安全知识传递给群众；以企业需求为导向，强化质量管理、质量提升和安全生产等方面的培训，上半年仅特种设备操作人员培训就达562人次；推动组建了全省县级首家电梯应急救援志愿服务队，并举行了多次应急救援演练，提高了运营单位的应急救援能力和全社会的安全意识。（操劲松）