许昌检验检疫局持续推进“放管服”改革

　　许昌检验检疫局全面贯彻国务院关于深化“放管服”的改革要求，认真落实质检总局改革当先的部署，在河南检验检疫局的部署下，深入实施许昌市委、市政府“深化改革，扩大开放”的战略，充分发挥检验检疫职能作用，大胆改革创新。

　　一是协同推进“放管服”改革。许昌出入境检验检疫局持续推进简政放权，加快推进行政审批标准化进程，促进许可事项逐步实现“网上审批”和“一个窗口”，进一步方便企业办理，提高行政效率。加强监管创新，推广“双随机、一公开”抽查方式，加强收费目录清单管理，完善收费公示，提高收费透明度。优化质检服务，着力打好“技术牌”、念好“服务经”。

　　二是全面深化检验监管模式改革。以风险分析为核心，以分类管理为抓手，以流程优化为手段，严格周期管理，提高验证比例，降低查验比例，科学设置抽批送检比例。对不同风险等级差别的进境动植物产品实施不同的监测频率；对出口食品施行以合格假定和监督抽检为主要手段的快速放行模式；对进出口特殊物品企业给予缩短审批时限、延长审批有效期、分批核销、降低查验比例等便利措施，不断提升工作效能。

　　三是深入推进检验检疫一体化。认真落实质检总局全国检验检疫一体化的部署，深化丝绸之路经济带“9+2”区域检验检疫一体化建设，全面推行检验检疫“通报、通检、通放”和“出口直放”“进口直通”制度，扩大“三通两直”规模。全面落实省检验检疫一体化，积极打造“综合效率最高，综合成本最低，综合流程最优”的检验检疫一体化通关模式。

　　四是逐步推行检验检疫无纸化。积极推进受理报检、检验检疫监管、出证放行等全流程电子化作业方式，逐步实现报检、监管过程、放行全程无纸化，推行原产地签证无纸化申报。扩大检验检疫证书国际联网核查范围，推行对CCC证书、动植物检疫许可证、出入境特殊物品卫生检疫审批证书电子核销和进口食品境外生产企业注册信息自动校验，深化通关单联网核查机制，探索与其他部门开展许可证件电子联网核查。

　　五是持续加强技术性贸易措施工作。积极参与省检验检疫局“政府部门主导、行业协会主体、龙头企业主力、专家学者支撑”的技术性贸易措施工作体系。充分利用检验检疫在技术性贸易措施领域的信息和技术优势，发挥广大企业特别是行业龙头企业的主体作用，及时提出对国外相关技术性贸易措施的关注重点，维护许昌市企业利益。加强对重点国家和地区、重点行业和产品以及重要技术性贸易措施的研究分析，落实应对措施。为企业提供针对性的国外技术法规、标准、合格评定程序、贸易措施、检验检测等方面的信息和培训，帮扶许昌市出口产品提升质量，打造品牌，增强国际竞争力。

　　六是全力维护国门安全。切实履行“国门卫士”职责，强化风险意识和底线思维，不断完善监管链条，认真履行“防控疫病疫情、监测有毒有害、维护食品安全、强化口岸反恐”四大职能，防止疫病疫情、有毒有害物质传入和有害生物入侵等非传统安全带来的各种风险，维护国门安全。加强进出口企业信用管理，坚决打击违法犯罪行为，营造“守法诚信享便利、违法失信受惩戒”的公平正义氛围。