为规范执法行为,树立法治形象,安徽省颍上县食品药品监督管理局六举措全面加强食品药品安全监管行政执法和刑事司法的“两法衔接”工作。
一是强化领导。该局成立局长任组长,班子成员任副组长,局属各单位负责人为成员的“两法衔接”工作领导小组,下设办公室 ,具体负责行政执法与刑事司法衔接工作。
二是加强培训。该局组织执法人员有针对性地学习《刑法修正案(八)》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和《关于做好打击制售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的通知》等法律法规和文件精神,同时深入开展预防职务犯罪法制讲座和警示教育等活动,全局执法人员的依法行政的技能和责任感进一步提高。
三是建章立制。该局根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等相关法律法规,制定了《三品一械行政处罚立案管理规定》、《三品一械行政处罚案件办理工作制度》、《行政处罚涉嫌犯罪案件移送工作制度》等工作制度,对涉嫌犯罪案件的移送部门、移送时间、移送材料、移送程序和审核报批等作了详细的规定,进一步规范案件办理工作,不断理顺案件移送渠道。
四是密切配合。该局主动加强与县检察院、县公安局等部门沟通,实行食品药品行政执法与刑事司法信息资源共享、线索协作联办、结案信息通报。
五是严格审核。该局坚持移送案件的集体讨论制度,明确承办人员的直接责任和相关负责人的领导责任,通过法制审核、案卷评查等监督途径,做到符合条件移送案件必须移送,切实防止有案不送、以罚代刑等现象的发生,避免让违法犯罪分子逃脱应有的制裁。
六是严格追究。该局对在“两法衔接”中工作懈怠、不负责任、不依法移送、不依法立案的,将严格依法依追究相关人员的责任,涉嫌构成职务犯罪的,及时移送司法机关处理。(刘洋 解辉)