巴州质监局用标准化助力农村综合改革工作

　　2015年，和静县巴润哈尔莫墩镇被确定为全国第一批全国建制镇示范试点，在各项硬件设施投入的同时，为了进一步提升公共服务和社会管理水平，今年4月经和静县人民政府申请，巴州质监局将该镇同时申报为全国《第二批农村综合改革标准化试点项目》，积极探索如何用标准化助力农村综合改革工作，打通基本公共服务“最后一公里”。如果申报成功，这将成为新疆首个农村综合改革标准化试点项目。

　　2016年6月28日，巴州质监局汇同和静县财政局、和静县质监局工作人员共同来到和静县巴润哈尔莫墩镇，与该镇党委领导班子成员共同探讨如何把标准化工作融入到该镇建制镇试点建设、维护稳定、公共管理和服务，因地制宜突出边疆少数民族建制镇与标准化融合特点等内容，初步确定建制镇标准体系，包括生活基础设施标准体系、公共基础设施标准体系、生活环境治理标准体系、农业资源综利用标准体系、民族团结精神文明建设标准体系、维护社会稳定综合治理标准体系六个子体系，对申报方案进行了修改完善并上报自治区质监局。

　　标准化作为科学化和民主化的制度形式，在农村综合改革中可以发挥重要支撑作用，开展建制镇（农村综合改革）标准化试点，旨在通过发挥标准化对农村综合改革的支撑作用，使建制镇资源配置有标可依，公共服务有章可循，治理效果有据可考，解决农村综合改革中存在的资源配置标准不一和管理评价标准缺乏、政府效果评价难和政府绩效考核难等方面问题，从而保证农村综合改革措施更有操作性，有利于提高公共服务质量和群众监督，有助于治理能力和治理水平的提高，实现基础设施向农村延伸、社会服务向农村覆盖、城镇生活方式向农村辐射的战略。让更多的人实现就地城镇化，让在农村的人享受与城市一样的生活，最终实现“人的城镇化”与“人的新农村”的有机融合，城乡互惠互动，自然和谐，各美其美，为全国建制镇发展提供可复制、可推广的经验模式。（杨芳）