从内蒙古出入境检验检疫局官网获悉,东乌珠穆沁检验检疫局全面推动进口蒙古国饲草检疫工作的科学化和规范化建设。
建立质量管控机制,提高监管能效。东乌珠穆沁检验检疫局对饲草检疫处理工作制定了规范化的文件体系,包括规划实施方案、作业指导书、操作规程和工作手册等;对检疫处理人员进行了严格的资质考核和技能培训,并规范了班组化作业模式;对检疫处理工作进行了流程分析和要素分析,综合整理出24项作业管理事项和18项作业操作事项。以此,设定了质量管理的初始监管条件,并对初始条件下的工作成效进行了评价;综合考虑“条件—效果”的实际价值,对现有饲草检疫处理工作进行了整改,强化对检疫处理工作关键环节的监管力度,加强了质量管理的科学化、精确化、高效化水平。
建立风险管控机制,提升监管质效。东乌珠穆沁检验检疫局对饲草检疫处理工作进行了风险因素分析,将风险因素综合为风险流程,依照风险流程,进行风险分类和风险评价,并将风险评价细化为风险条件性评价、风险状态性评价、风险处置性评价,力求准确把握风险实质,合理管理风险主体,提升监管工作的可行性、可靠性和可控性。在保证风险管理的客观性和实效性的前提下,明确了饲草检疫处理的风险监管重点,主要包括熏蒸实时监测监管,熏蒸班组工作监管,熏蒸剂检测监管、熏蒸药剂用品监管、熏蒸作业记录监管及内部监督,还加强对检疫处理人员的培训教育工作,增强全体工作人员的风险意识和责任意识,提升监管效力。
融合“两大机制”。既按照“条件设定—效果评价”的管理方式,将质量管控机制与风险管控机制融合,把实际工作内容转换为实现监管目标的充分条件,并对实际效果进行评价,再以评价结果作为监管目标的必要条件对实际工作进行改进,以此提升工作质量,降低工作风险,同时兼顾监管工作的动态性与实效性,做到生产安全、检疫安全、环保安全、消防安全。