湖北省南漳县质监局服务企业做到多快好省

　　今年来，湖北省南漳县质监局以中央“两学一做”、省委“三抓一促”和省质监系统“四查四比”活动为载体，干部职工干部进取意识得到增强、工作方式得到转变，履职尽责水平进一步提升，“多快好省”的工作做法得到企业点赞。

　　——在“多”字上做文章，做到服务范围最大化。南漳县质监局充分发挥质量、标准、计量等三方面的优势对企业进行全方位帮扶。一是在质量管理方面，着重帮助中小企业质量提升。南漳九集镇作为传统的预制构件生产地，集中连片的6家个体企业，每家年产值都可达600多万元，但受技术、规模、生产条件的制约，无法取得生产许可证，市场扩展受阻。针对上述问题南漳县质监局进行了专题研究，决定在严管的同时，采取正确引导，召集6家中小企业负责人座谈会，带领企业负责人到外地考察学习，6家企业商定抱团合作，统一建立检验检测室，达到生产条件，取得资质，提高产品质量和市场占有率。二是在标准化工作方面，着重开展标准化示范区建设。在农业标准化创建过程中，积极服务“中国有机谷”重点建设项目，从标准化管理体系的设计建立、产品生产技术规范、地方标准、质量管理制度的制订完善及人员培训等方面入手进行全方位帮扶。南漳县有机稻栽培标准化示范区获批成为“中国有机谷”首家省级标准化示范区，并对该项目进行国家级有机产品示范县申报。在县政务服务中心标准化试点创建过程中，主动作为，建言献策。通过向县委县政府汇报与争取，常务副县长亲赴省局标准处汇报工作。在省市质监部门的大力支持和及时指导下，该项目获得国家级试点单位称号，实现了南漳县在标准化项目上无“国牌”的突破。目前，共开展标准化项目建设3个（省级标准化示范区2家，国家级综合标准化试点1家）；制定农产品标准化生产技术规范8个、有机产品地方标准2个。三是在计量工作方面，着重打造诚信计量集贸市场。及时与县工商局、商务局进行沟通协调，深入到水镜集贸大市场、小西门集贸市场和徐庶农贸市场开展实地调研活动，经多方考证，最后确定徐庶农贸市场作为创建试点。通过对徐庶农贸市场内使用的计量器具进行了免费检定、建立登记台账和检定档案等帮扶活动，“徐庶农贸市场”成为南漳县首家试点单位。

　　——在“快”字上下功夫，做到服务效率最大化。一是在一站式服务上先试先行。积极融入全县服务企业一站式服务链中，在开展代码办理、颁证工作中，推行“即时办结”，大大缩短办证时限；及时将服务对象相关信息上传至审批服务信息平台，初步实现了营业执照、税费登记证和组织机构代码证三证连办，提高办事效率。二是增强检测能力与水平，不断提升工作效率。将局原有的办公大楼进行改造升级成为检验检测综合大楼，每年拿出专用经费，添置了原子吸收仪、气相色谱仪、电表检定台等检验检测设备。采取“请进来”、“走出去”方式，有针对性将检验检测人员送到省市学习培训，到兄弟单位、大型企业参观学习，并开展技术大比武活动，提高检验检测人员技术水平。真正实现了一专多能，复合型人才不断涌现。对企业产品的检验和计量器具的检定时间大大缩短，产品检验报告最快可以在一天之内出具，计量器具检定报告可以现场进行出具。

　　——在“好”字上求创新，做到服务水平最优化。 把服务作为质监工作的出发点和落脚点，树立了良好的部门形象。一是充分发挥主观能动性，提高质监工作的有效性。做到早计划、早安排，急企业所急，想企业所想，充分利用企业停产检修或者生产淡季对企业使用的计量器具开展宣传检定活动。每年正月初八都是湖北华海纸业停产检修期，也是其计量器具检定周期，计量所同志们不顾天寒地冻、道路湿滑等恶劣条件，一天时间完成对该公司计量器具检定任务。每年可以为企业减少经济损失达20多万元，受到企业一致好评。二是实行市县两级一同检定,切实减轻企业负担。与市计量所提前预约，合理安排检定周期，与市局一同到企业将所有计量器具一次性检定完毕。每年可为企业减轻负担50多万元。

　　——在“省”字上出实效，做到企业利益最大化。一是对行政权力清理“流程再造”。严格对照质监行政权力设置的法律依据，对行政权力和服务进行了逐项梳理“流程再造”。清理出行政权力和服务事项612项，提出保留规范处理意见540项，提出取消处理意见72项。二是实行“先证后核”活动，依据《湖北省部分工业产品生产许可证"先证后核"管理办法（试行）》，实行"先承诺发证、后实地核查、监管同步跟进"的行政审批模式。企业只要备齐资料、签订一份承诺书，很快就能拿到生产许可证。三是切实减收免收费用企业办证费用。主动减免当年招商引资企业和小微企业的组织代码费，2015年10月1日起暂停了对产品检验费、计量器具检定费、组织机构代码证费等涉企收费。每年预计减免费用达500多万元。（秦晓东 朱道明）