呼伦贝尔检验检疫局“智力援助”推动企业建立质量保证体系

从内蒙古出入境检验检疫局官网获悉，呼伦贝尔检验检疫局针对辖区进出口企业多为新建企业，国际贸易实战经验缺乏，技术人才不足，企业内部体系文件不健全的情况，近年来采取了以“智力援助”为主要内容的帮扶措施，取得了一定成效。

支持检测能力建设，获得自有技术能力。东北阜丰生物科技公司是呼伦贝尔局业务辖区最大的出口企业，其产品出口国已逾40家，2015年出口贸易额近2亿美元。但由于企业没有获得资质的实验室，企业不得不花费巨资委托检验，而进口方指定实验室每次送检费用平均超过5000元。自2012年以来，呼伦贝尔局每次日常监管中都要敦促企业加快申请CNAS，并与企业管理者和技术人员讨论和交流实验室技术文件和体系运行规范化工作，按照ISO导则17025积极提供有价值的意见和建议，有力的推动了这项工作。日前，企业实验室已经正式获得了CNAS的资质认可，首次能力认可范围即达到22项之多。为今后快速有效的出具检测结果，高效完成风险监控活动提供了有力保障。

关注风险分析活动，提高自我防控能力。针对有害生物入侵风险，呼伦贝尔局适时指导企业建立规范有效的检疫处理设施、建立风险防控体系文件。目前，已经指导部分粮食进境企业修改HACCP体系，将有害生物监控纳入其CCP中，指导饲草进境企业完成体系文件建立；指导企业完成了下脚料搜集设施修建和完善、熏蒸库设施建设管理（已经指导蒙草公司按照检验检疫规范建设完成了2座熏蒸库，占地2500㎡）、视频监控探头安装布置等项工作。在指导企业加强风险自我防控能力的同时，注意适时采用第三方结果，并探索参照第二方审核数据，提高监管工作质量。如，进口方委托西门子公司对华洋公司出口层压木过程进行的第二方审核，企业获得了90分的评价，与该局监管评价十分接近，这也弥补了第三方审核的空缺。

评估国外相关信息，防止企业利益损失。对于进境蒙古国天然饲草企业，针对蒙古国属于口蹄疫疫区的实情，该局要求企业必须提供蒙古国官方出具的植物检疫证书，根据中蒙双边相关植物检疫议定书要求予以规范，降低外来植物疫情风险；而对于进境粮食企业，则要求其实时关注质检总局、农业部的官方网站的预警信息，提高疫情防控意识；同时，与海运口岸检验检疫机构进行了必要协作，保持信息互联互通，共同做好有害生物检疫和防控工作。