贵州省黄平县采取多项保障措施推进农村“三变”改革

　　为在农村中以点带面推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，贵州省黄平县在坚持问题导向和底线思维上，以市场化运作为引导，以建设现代高效农业园区和产业基地为平台，整合城乡资源要素，盘活农村资源、资产和资金，建立农民增收长效机制，最近该县采取多项保障措施推进农村“三变”改革。

　　一是成立由县委书记任组长，县长任常务副组长，县委、县政府分管领导任副组长，县发改局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县水利局、县农业局、县林业局、县扶贫办等单位主要负责人为成员的“三变”改革领导小组（详见附件），领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。

　　二是县农业局统筹协调和指导各乡镇试点工作，密切跟踪工作进展；县委政研室做好改革试点相关指标的统计监测和政策指导工作；县发改局、县财政局强化对重大政策、重大工程、重大项目的扶持，加大财政项目资金对“三变”改革成效好的乡镇投入；其他相关部门在规划、项目、资金和人力资源等方面给予倾斜支持，放权让利、开绿灯、给政策，撬动更多社会资金源源不断投入农业产业。

　　三是各乡镇和有关工作部门充分利用各种媒体，加大农村“三变”改革宣传培训力度。全方位、多形式宣传“三变”改革的意义和方法步骤，让广大干部群众充分认识推进农村“三变”改革的必要性和重要性，争取群众对改革的理解和支持，真心拥护和广泛参与改革，为改革的顺利推进创造良好的舆论环境。同时，加强乡镇负责人、村干部、农村致富带头人等重点人员培训，形成“三变”改革一线核心力量，引导农民知晓“三变”、参与“三变”、受益“三变”。

　　四是各乡镇和有关部门将“三变”中形成的文件、决定、实施方案、章程、资源、资产、资金、股民和股权等重要资料毫无疏漏的整理归档，编制各类资料清册，建立台账，做到县、乡、村三级联网，实现信息化管理。

　　五是建立“三变”改革调度机制，县委和县政府定期或不定期对各乡镇开展“三变”工作情况进行督查，及时解决试点过程中遇到的困难与问题。领导小组办公室制定“三变”改革工作绩效考核办法，每年要对各乡镇和有关部门“三变”改革工作进行考核，并对成效好的乡镇和部门进行表扬；对成效不好、不作为的乡镇进行通报批评，尤其是对工作不重视，推进不力，不作为、慢作为、乱作为和推诿扯皮的个人要进行诫勉谈话、通报督查、调离岗位等形式加以问责。（廖尚刚）