东渡检验检疫局自贸区一周年通关建设礼记

打造自贸区通关高速路

——东渡检验检疫局自贸区一周年通关建设礼记

　　去年的今天，李克强总理巡视福建自贸试验区厦门片区那个激动人心时刻依然历历在目。我们清晰地记得李总理对厦门自贸片区的殷切希望和嘱托，那一刻起，我们铆足了劲，积极探索，努力打造出一条通关高速路，为即将到来的厦门自贸片区一周年献上口岸儿女的一点心意。

　　关键词一：“无纸化”

　　厦门局全面推行通关单无纸化，率先实现电子报检、电子监管和电子放行“三电”工程，“无纸化”红利效应不断增强。

　　从厦门踏入厦门自贸片区那刻起，“无纸化”不仅加快了它的脚步，而且不断升级和延伸。与厦门自贸片区揭牌的同一天，东渡检验检疫局在部份报检无纸化基础上推行了全流程报检无纸化。符合条件的报检单位不仅可以免于提交贸易单证，而且不再需要报检单位到现场提交其他报检资料，他们只需通过申报端提交电子数据即可，直接免去了纸质单证在各环节、各科室之间的流转时间和流程，每个无纸化报检批至少可以再节省0.5天以上的时间。

　　减负、增效，不仅仅大通关建设的目标，也是厦门自贸片区建设努力的方向。厦门自贸区揭牌第二个月，上级机关简政放权，把报检单位备案下放至分支机构。时间就是成本。东渡检验检疫局深刻领会精神，在上级机关权限下放的第一天起，就对报检单位提供无纸化备案便利，报检单位足不出户就可以完成备案，每份申请审理时间比纸面至少再压缩70%以上。

　　厦门自贸片区一周年，该局共受理无纸化报检2万批，签发无纸化电子通关单4.7万份，受益进出口企业近万家。

　　关键词二：“单一窗口”

　　“单一窗口”是联合国倡导的一项国际贸易便利化措施。

　　“可以实现一次录入、一次申报、一次办结”，东渡检验检疫局在多次单一窗口推介会上不断重复，“实现信息互换、监管互认、执法互动，提高执法效能，实现一站式服务，减少人力和时间成本。”

　　是的，通过这个平台，不仅申报效率比以前快得多，而且可以随时查询通关单状态、闸口放行等情况，还同时提供几十个有关的服务项目。

　　足不出户办业务，统一平台更快捷。为了让厦门自贸片区第一大红利尽快惠及尽可能多的进出口企业，东渡检验检疫局尽已所能广泛向开发公司争取技术支持，多次召开座谈讲解推介，甚至多次走访有诸多顾虑的企业，现场答疑解惑。

　　该局全面启动国际贸易“单一窗口”货物申报工作以来，短短两周之内，就实现了报检单位和报检量的双双井喷状态。

　　关键词三：“改革”

　　“企业的关注点在哪里，我们的重心就聚焦在哪，同时我们的改革也同步推进到哪里。”东渡检验检疫局领导如是说。

　　该局已备案企业超万多家，一天进出口批次近千批，企业最关注的是通关效率。

　　厦门自贸片区揭牌半年，该局在充分调研和征求意见的基础上，改变先缴费后通关的传统模式，推行通关优先模式，即企业报检资料被正式受理后即可先行签发通关单供海关联网核查，而后由企业自行安排时间再来缴费。

　　突破思维定势，打破传统瓶颈！以民生关注点为先，一个微小的改变，却把通关单签发等待时间直接缩短到零，口岸通关速度大幅提升。

　　改革从未停止，创新从未间断。厦门自贸片区揭牌第十个月，东渡检验检疫局新推出自助式报检服务，在报检大厅现场提供申报终端、帐号和密码，供免费报检，进出口企业提供了现场操作的便利。

　　回顾厦门自贸片区揭牌来的一年，每一项改革，都凝聚着东渡检验检疫局工作人员的心血和汗水；每一次探索，都是实实在在地替企业着想。而今，厦门自贸片区的星火燎原之势才刚刚燃起，东渡检验检疫局将推出更多便利通关措施，助力自贸区发展更快、走的更远！