8月6日，山西省市场监管局举办例行新闻发布会，邀请执法稽查处、消费者权益保护和市场交易监督管理处、广告监督管理处、质量发展处和产品质量安全监督管理处主要负责人介绍各自工作情况并回答记者提问。

文字实录

宣传与应急管理处处长王飞

王飞：

各位记者朋友：

上午好，欢迎大家参加山西省市场监督管理局例行新闻发布会，今天发布会的主题是质量安全监管与消费者权益保护，我们特别邀请了承担相关职责的五位处长出席发布会，他们是执法稽查处处长韩泽斌、消费者权益保护和市场交易监督管理处处长邢朝义、广告监督管理处处长薛建良、质量发展处处长冉春生、产品质量安全监督管理处处长张馨，我是宣传与应急管理处处长王飞。

今天的发布会分为两个环节，第一个环节请各位处长通报重点工作进展情况，第二个环节请记者提问。

下面，首先请执法稽查处处长韩泽斌通报执法稽查工作情况。

执法稽查处处长韩泽斌

韩泽斌：

各位记者朋友上午好！

下面我就上半年全省市场监督管理执法稽查工作情况通报如下：

2019年上半年，我局执法稽查以打击侵权假冒为工作重心，不断加大执法办案力度，工作取得明显成效。全省共出动执法人员9.2万人次，查获违法案件2118起，案值1399.5万元，没收金额47.21万元，罚款金额1055.9万余元，移送司法机关案件8起，移送司法机关人数8人。

一、突出重点领域执法，维护公平竞争市场秩序

一是强化质量等领域执法，严守质量安全底线。以保障生产资料质量安全和消费品产品质量安全为重点，深入开展钢材、水泥、电线电缆、汽车配件、汽柴油、妇幼用品、老年用品等产品专项执法。共查获质量违法案件118起，罚款金额137.9万元；计量违法案件35起，罚款金额1.955万元；认证违法案件1起，罚款金额3万元。二是强化知识产权执法，持续优化营商环境。针对商标、专利、地理标志等领域侵权突出问题，组织开展知识产权执法“铁拳”行动，加强互联网和农村市场知识产权保护；注重引导企业权利人积极参与电商领域知识产权保护和大型电商平台严格自律、履行主体责任。上半年共查获知识产权违法案件93起，案值51.75万元，罚款金额43.4万元。三是强化消费者权益保护执法，营造放心消费环境。聚焦合同格式条款、网络购物、群体消费等重点领域，组织开展以消费者个人信息保护为重点的专项执法行动，加大对老年人等消费群体合法权益的保护力度，以房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修等侵害消费者个人信息违法行为多发高发的行业和领域为重点，深挖案件线索，全系统共举办宣传活动123次，执法联动20次，切实保护消费者合法权益，营造安全放心消费环境。

二、牵头抓总，深入推进全省打击侵权假冒工作

今年1月8日，省商务厅将省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室的职能移交给省市场监管局， 1月24日，我们组织召开了全省打击侵权假冒工作推进会；1月26日成立了省市场监管局打击侵权假冒工作领导小组；1月30日至2月1日，完成了国家对我省2018年度打击侵权假冒工作的绩效考核；6月12日，组织省及各市、县打击侵权假冒工作领导小组全体成员参加全国打击侵权假冒工作电视电话会议；4月22日下发《打击侵权假冒宣传工作要点》《重点市场整治法案》；6月28日，召开全省打击侵权假冒工作会议；积极推进“中国打击侵权假冒工作”网站（山西子站）和“山西省行政执法和刑事司法衔接信息共享平台”建设工作；“3·15”期间，组织销毁罚没食品、药品、家用电器、电线电缆等侵权假冒商品共计35563件价值384.4万余元；“4·26”世界知识产权日期间，销毁罚没酒类、药品、食品等侵权假冒商品共计56种5000余件；将建材类综合市场太原锦绣装饰城确定为全省净化市场环境工作专项整治重点。

三、突出线索摸排和整治市场乱象，持续保持我局扫黑除恶工作高压态势

组建了省市场监管局扫黑除恶专项斗争领导小组，专题研究扫黑除恶专项斗争8次，其中党组会3次、局务会2次、系统推进会3次。对各市局、示范区局督促指导3次，通报2次，并进行了集体谈话和重点约谈。制定出台了定期研判形势、专班工作等9项工作制度和《重点“治乱”行动方案》，共摸排涉黑涉恶线索109条，出动执法人员11.39万人次，摸排集贸市场3035家，配合政法部门查处涉黑涉恶经济违法案件6件，发放宣传资料3万余份。

下一步重点工作

一是开展打假治劣。进一步加大对质量、计量、认证、标准化领域的执法稽查力度，严守质量安全底线。二是加强宣传培训。通过编撰教程、问题解答、典型案例分析、业务培训等形式，提升执法人员的业务能力和办案水平，提高执法活动的有效性。三是规范信息公开。充分利用现有办案系统，增强办案透明度，提高办案效率，进一步规范基层行政处罚信息公开工作，发挥公众对规范市场主体行为的监督作用。四是完善制度建设。制定《行政执法全过程记录实施办法》《行政执法公示实施办法》《执法决定信息公开发布撤销更新制度》等行政执法制度，全面指导执法办案工作。五是打击侵权假冒。切实发挥好打击侵权假冒工作领导小组办公室机制作用。加强山西省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台和中国打击侵权假冒工作网山西站建设，搞好统筹协调，扎实推进打击侵权假冒工作各项任务的落实。六是推进扫黑除恶。坚持“全省一盘棋”思想，努力克服磨合期的各种困难，进一步加大源头治理力度，着力构建扫黑除恶治乱长效机制，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

王飞：

接下来请消费者权益保护和市场交易监督管理处处长邢朝义通报相关工作情况。

消费者权益保护和市场交易监督管理处处长邢朝义

邢朝义：

各位记者朋友们，大家好！

今年以来，我们以开展活动为抓手，努力营造安全放心消费环境；以聚焦问题为导向，不断创新消费维权机制和监管执法手段；以对标一流为指引，全力推动各项工作任务落实。下面，我从五个方面向大家通报一下今年上半年工作情况。

一、率先在全国完成12315五个平台整合工作

12315、12365、12331、12358、12330五条市场监管热线和信息化平台整合工作是我处承担的国家市场总局和省局重点工作任务。3月初，我们按照国家总局《关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》文件精神和省政府领导批示，牵头和组织指导省局五条热线平台及各市、县（区市）局制定了平台整合过渡期工作方案，加强组织领导，明确工作机构，强化工作落实。4月底向国家总局进行了报备。5月底率先在全国完成了12315、12365、12331、12358、12330五条市场监管热线和信息化平台整合工作，实现了“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办部门依责办理”的工作目标，受到国家总局的通报表扬。

二、积极推动“信用让消费更放心”年主题宣传活动

3月13日会同省消协，在迎泽宾馆圆满完成2019年“3·15”国际消费者权益日新闻发布会暨“信用让消费更放心”年主题宣传活动。公布了2018年度全省消费维权典型案例和消费投诉十大热点，以及省城物业服务质量消费者满意度调查报告，取得良好社会效果。会同省消协印发了“3·15”活动指导意见，组织指导全省系统开展普法宣传活动403场次，重要新闻发布会109次，播放公益广告3347条，印发各类宣传资料98万余份（册），消费者参与活动30万人次，经营者参与1.27万户次。

三、及时回应社会关切，大力推动放心消费环境创建

针对“西安奔驰女车主维权事件”，4月24日，我们会同省汽车流通商会组织召开了14家汽车经销商和机关相关处室及单位负责人参加的“汽车消费领域消费维权工作座谈会”，及时应对社会舆情，回应消费者关切，引导和监督汽车销售商家认真做好行业自查自纠自律工作，认真规范不公平合同格式条款，不断提高汽车消费领域服务质量。并以点带面，在全省范围内积极开展“诚信经营放心消费”创建活动和全面推行消费投诉公示试点工作，努力营造安全放心消费环境。

四、加强市场消费投诉举报数据分析研判，促进放心消费

为提升服务效能，实现对市场的精准监管，我们积极发挥消费者协会作用，建立了常态化的消费者满意度调查评估机制。强化12315中心消费投诉举报大数据分析研判和服务应用工作，开展新兴消费领域比较试验和调查评价，并及时在《山西日报》《山西市场导报》和省局官网等媒体进行发布，引导大众科学理性消费。在市场监管上，我们聚焦消费领域和服务领域突出的消费痛点堵点、维权难点焦点，积极从投诉举报和“诉转案”中发现案件线索、扩大案源，提升案件查办精准度，为放心消费创建活动提供执法保障，切实履行好消费维权职责。截止6月30日，全省各级12315机构共受理消费者咨询投诉举报47413件，其中咨询28605件，占受理总量的60.33%；投诉15775件，占受理总量的33.27%；举报3033件，占受理总量的6.04%。投诉案件中，为消费者挽回经济损失1283.39万元，争议金额2419.02万元。

五、认真开展专项整治行动，助推形成规范有序市场环境

按照国家总局的部署要求，从去年底开始，我们在全省积极开展利用合同格式条款侵害消费者权益违法行为专项整治行动，重点对房地产业和汽车买卖中的典型不公平格式条款进行搜集梳理和集中规范整治行动。同时，不断强化商品交易市场规范监管。积极配合商务、旅游、林草、宗教等行业主管部门开展相关联合执法行动，依法对拍卖活动经营资格、文物经营资格以及为非法交易野生动物提供交易服务的行为开展“双随机一公开”监管，进一步优化了整体市场秩序和环境。此外，我们还积极发挥动产效用, 促进债权实现, 保障各类市场主体融资发展，上半年全省线上共办理动产抵押登记892份，抵押登记数额236亿元。

下一步主要工作：

一是加快全省12315投诉举报系统的扩容升级和信息数据完善，确保年底前统一接入全国12315平台。二是积极推动和建立消费环境建设多部门协作机制，形成社会共治、上下协同、信息共享、联动响应的消费维权合力。三是全面开展消费投诉公示试点，打通消费维权的事后救济和事先预防环节。四是在全省继续开展“诚信经营、放心消费”创建工作，努力营造安全放心消费环境。五是继续开展不公平合同格式条款集中规范整治行动，继续推进涉农合同示范文本的制订和推行力度。六是积极促进市场健康有序发展，不断加强商品交易市场规范管理和拍卖市场监管。

王飞：

接下来请广告监督管理处处长薛建良通报广告监管工作情况。

广告监督管理处处长薛建良

薛建良：

各位记者朋友，大家上午好！

下面，我向大家通报2019年上半年全省广告监管工作情况：

一是推进重点领域虚假违法广告整治

食品、药品、保健食品、医疗器械、招商投资等重点领域虚假违法广告侵害消费者合法权益，威胁人民群众的生命财产安全。今年以来，全省广告条线坚持以人民为中心，把消费者满意不满意作为衡量广告监管工作的根本标准，加大与民生密切相关的重点领域广告监管执法力度，从严查处事关人民群众生命健康、财产安全的虚假违法广告。上半年全省共查处虚假违法广告案件102件，罚没款120.92万元，其中，重点领域广告案件64件，罚没款67.32万元，分别占案件总量的62.75%、罚没款总额的55.67%。

二是加强广告日常监测

广告监测是广告监管的重要手段。通过监测，及时发现涉嫌违法广告线索，及时制止违法广告继续发布，引导广告主体诚信守法经营，督办违法广告案件。省市场监管局积极开展广告监测系统改造，已实现对120家省内主要传统媒体实施广告监测，上半年共监测传统媒体（电视、广播、报纸）广告280万余条次，发现涉嫌违法广告3980条次，督办涉嫌违法广告线索5批。

三是开展互联网广告专项整治

根据《国家市场监管总局关于深入开展互联网广告整治工作的通知》精神，省市场监管局制定下发《全省开展互联网广告专项整治工作实施方案》，坚持线上线下一个标准、一把尺子、一体监管，以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点，突出互联网广告监管执法，净化互联网广告市场环境。截至目前，监测检查全省互联网广告12万条次，查处互联网广告案件26件，罚没款51万元。

四是建立广告监管长效机制

完善广告监管机制是做好虚假违法广告整治工作的前提，对规范执法办案、实施联合治理有积极的促进作用。上半年，我们针对基层广告执法中普遍存在的一些疑难问题，制定下发《关于广告监管执法若干问题的指导意见》，进一步规范广告监管执法行为，统一执法标准，提高办案质量；同时，召开山西省整治虚假违法广告厅际联席会议，适应机构改革和联合治理的新要求，优化联合监管机制，将省文明办纳入整治虚假违法广告厅际联席会议成员单位，扩充了整治力量，并修订《整治虚假违法广告厅际联席会议制度》，促进各成员单位更好地发挥职能作用，推动广告市场监管联合共治，提高联席会议工作效能。

五是推进广告业高质量发展

近年来，我省广告产业发展态势良好，广告经营额逐年增长，在总量增长的同时，我们也看到我省广告业存在广告经营主体小、散、弱，产业价值链较低，市场竞争力不强等问题。推进广告产业园区建设，促进产业集约化发展，是我省广告产业发展的重要举措。上半年，我们大力开展广告产业园区建设调研工作，多次实地考察全省产业园区发展情况，委托第三方开展广告业发展现状调查，确定晋中太谷广告产业园区、晋城中国青年城广告产业园区、太原惟创广告产业园区三个广告产业园区作为省级广告产业园区重点培育对象，为下一步省级广告产业园区认定打下了良好基础。

下一步，我们将紧紧围绕营造公平有序、公众满意的广告市场秩序，坚持一手抓监管、一手促发展，两手抓、两手都要硬，努力构建以导向监管为重点、以信用监管为依托、以智慧监管为支撑、以协同监管为抓手的新型广告市场监管体系，持续做好广告执法办案、互联网广告监测系统建设、省级广告产业园区认定等工作，努力提升广告市场监管的科学性和有效性，切实保障广大消费者的合法权益，持续维护我省良好的广告市场环境。

王飞：

接下来请质量发展处处长冉春生通报质量提升工作情况。

质量发展处处长冉春生

冉春生：

各位新闻媒体记者朋友，大家好！下面，我向大家通报质量发展工作情况。

质量发展工作主要是组织实施质量强省战略，推进开展质量提升行动，负责全省宏观质量管理。2019年，我们充分发挥职能作用，重点开展以下几个方面的工作：

一、积极推进质量提升行动

去年省委省政府出台了《关于开展质量提升行动的实施意见》，我局作为省质量强省领导小组办公室所在部门，负责牵头落实文件要求，大力开展质量提升行动。今年4月，在全省各部门机构改革基本完成之际，我们下发了《关于细化分解质量提升行动任务的通知》，根据机构改革后各部门职能的调整，进一步明确任务要求，压实工作责任。目前，质量提升行动推进有序，各项工作取得有效进展。

在产品质量方面，主要农产品质量安全抽检合格率99.1%，药品安全风险分级覆盖率达到100%，食品安全抽检问题发现率2.6%，目前有地理标志产品26个，中国质量奖提名奖3个。

在工程质量方面，房屋建筑与市政基础设施工程质量监督覆盖率和竣工验收合格率均达到100%。大中型水利工程项目一次验收合格率达到100%，中 小型水利工程项目一次验收合格率达到98%以上。

在服务质量方面，加快推进服务质量的标准化，在建国家级服务业标准化试点37个，养老、健康、居民和家庭服务体系不断完善，深入推进文化旅游服务质量提升专项行动。服务业增加值占GDP的比重达到54.4%。

在产业质量方面，增加农产品优质供给，今年认证“三品”产品242个，同比增加55%。传统行业提质增效，钢铁行业进一步转型升级，水泥行业向绿色集约发展，电解铝行业重点培育吕梁、运城两大产业集群。高端装备制造、新材料标准体系逐步建立，新能源、新能源汽车、生物医药、节能环保、文化旅游等战略性新兴产业质量效益特征更加明显。

在质量基础设施方面，建成我省首个省级产业计量测试中心“山西重型装备产业计量测试中心”，建成社会公用计量标准1697项。新主导或参与制修订国家标准5项、行业标准1项，新制修订地方标准127项，团体标准3项，2242家企业的17352项标准自我声明公开，建成国家质检中心8个，正在筹建1个。

二、编制山西省宏观质量状况分析报告

由省质量强省领导小组办公室牵头编制的《山西省宏观质量状况分析报告（2018）》已经完成。报告以产品、工程、服务三大领域为切入点，系统梳理2018年我省经济社会运行总体质量水平及问题表现，力求向全社会准确传递质量发展信息。总体来讲，2018年以来，我省农副产品质量稳步提升，主要农产品质量安全抽检合格率97.7%；制造业产品质量有待提升，省级产品质量监督抽查合格率94.6%；建设工程质量保持稳定，全省大中型水利工程项目一次验收合格率100%，小型水利工程项目一次验收合格率98%，房屋建筑和市政基础设施工程质量监督覆盖率、竣工验收合格率均达到100%；旅游产业量质齐升，旅游总收入同比增长25.53%，品牌塑造和管理服务能力极大提升。

报告同时指出了我省质量发展的主要问题，高质量发展能力建设仍然不足，与发达省份的差距仍然明显，品牌引领作用尚未有效释放。聚焦这些问题，从构建现代化质量监管格局、打造“六最”营商环境、提升“山西品牌”质量水平、构建标准化体系、强化质量风险防控、构建质量创新体系、坚持市场配置资源等方面提出了提升质量能力的意见建议。

三、部署开展制造业产品质量合格率调查

制造业产品质量合格率是国家市场监管总局联合国家统计局建立的反映制造业产品质量状况的统计指标，目前已被列入国民经济和社会发展统计公报、全面建成小康社会重要指标等各项统计指标体系中。按照省委省政府《关于开展质量提升行动的实施意见》要求，我省正在部署开展全省制造业产品质量合格率统计调查，统计指标包括全省制造业、11个市制造业以及我省重点制造业大类的产品质量合格率，旨在通过调查和统计分析，科学反映我省制造业产品质量水平。

王飞：

最后请产品质量安全监督管理处处长张馨通报质量安全监管工作情况。

产品质量安全监督管理处处长张馨

张馨：

各位新闻界朋友，大家上午好！

下面，我向大家通报产品质量安全监管工作情况。

产品质量安全事关民生福祉，事关人民群众对美好生活的向往，事关我国经济社会的高质量发展，因此说，全面加强产品质量安全监管，坚决守住质量安全底线，让人民群众不断增加质量获得感和幸福感，是我们质量监管义不容辞的责任。

大家知道，产品质量首先是企业生产出来的，同时也是通过市场激烈竞争打造出来的，但是也离不开政府监管的倒逼作用。企业能不能严格按照产品标准组织生产，能不能建立良好的质量管理体系，能不能有效落实企业主体责任，能不能有一个公平公正的市场竞争环境等等，都离不开政府监管的“保驾护航”。从我们市场监管部门的机构改革来看，本轮改革打破了“多头管理体制”，过去一些突出的职能交叉、多头执法等问题得到了基本解决，市场监管综合职能进一步优化重组，而且质量安全监管触角延伸到了更加基层的乡镇、街道，实现了重心下移和关口前移，为我们运用各种综合手段集中整治质量安全问题创造了条件。可以说，机构整合后的职能优势和整体优势为我们质量安全监管注入了强大的动能。

今年以来，我们重点突出了风险管理、监督抽查、分类监管、日常监管和专项整治、工业产品证后监管等监管手段的综合应用，多措并举，综合监管。省、市、县各有侧重，省局监管重点放在风险管理、监督抽查和工业产品许可证事中事后监管，市县级则把重心放到分类监管、日常监管和专项整治上。充分运用“‘双随机一公开’为基本手段，重点监管为补充，信用监管为基础”的监管新机制，上下联动配合，同向合作发力。

一、风险管理。要守住产品质量安全底线，首先要找准质量安全的风险和隐患在哪里。过去，我们的监管工作是“消防员”，出了险情才扑上去。现在，我们的思路和做法是提前当好“预警员”，做好产品质量安全的“天气预报”。年初，制定下发了《2019年产品质量安全风险监控工作方案》，将风险信息采集渠道、信息研判、风险监控和风险处置有机结合，积极构建一个省、市、县、所四级信息采集渠道，形成800人左右的信息员队伍，以基层所为基础单位，覆盖全省产品生产流通领域的质量信息采集，加上对监督抽查、投诉举报、社会热点等渠道的质量信息整合，分析研判有价值的信息，根据研判发现的风险点，借助国家重点实验室进行风险评估和及时处置。针对存在一般性质量安全风险的产品，及时发布预警，提醒企业、行业、消费者提高风险防范意识。针对风险较高但紧迫性不是太强的产品，纳入重点监管范围。针对风险高、已出现区城性或行业性质量安全问题苗头的产品，及时开展专项整治，多措并举综合施策。目前，正在对一次性塑料快餐用具、食品用塑料包装、食品接触用硅油纸、食品接触用竹木切菜板以及电动汽车充电桩进行风险监测。

二、产品质量监督抽查。监督抽查制度是产品质量安全监管体系的基石，省局全年规划完成12000批次左右的产品质量监督抽查。目前，已下发3批综合抽查任务和6批专项抽查计划，对儿童玩具、家用电器、电线电缆、车用汽柴油、危险化学品、民用散煤、防爆电气、消防产品、电动自行车、服装等198种8257批次产品正在开展监督抽查，已完成3148批次。为了保证抽查的公正性和权威性，我们首次将金额较大的产品抽样任务和检验任务进行分拆招标，进行了不同机构间的“抽检分离和盲样检验”实践探索。下一步针对抽查发现的不合格产品后处理，将研究制定《山西省产品质量监督抽查不合格产品生产销售企业后处理工作规定》和《不合格产品生产销售企业质量分析会制度》，不断提高抽查的权威性和震慑力，努力把后处理工作打造成质量监管的一个重要落脚点和推动质量发展的有效载体，率先在全国走出第一步。

三、工业产品生产许可证事中事后监管。作为质量监管的重要手段之一，近年来改革力度空前，生产许可产品管理种类逐年压减，已从这项制度实施初期的487类缩减到目前的24类，现在全省仍有833家国发和省发生产许可企业。2018年11月20日为工业产品许可证许“先证后核”改革的启动时间，为及时跟进，配套落实，今年1月份制定印发了《山西省工业产品生产许可证后置现场审查及全覆盖例行检查实施方案》和《五类食品相关产品获证企业全覆盖现场例行检查要求（试行）》。截止目前，共后置审查和例行检查获证企业39家，合格37家，不合格4家，撤销许可证4家。同时为进一步强化工许产品证后监管力度，4月28日又制定出台了《山西省工业产品（食品相关产品）生产许可证获证企业证后监管实施方案》，加快推进“双随机、一公开”监管方式。最近我们正在筹备对全省获证企业开展现场重点检查和一般检查，检查比例分别不低于20%和5%。

在提升传统的监管手段能力的同时，我们也在积极运用信用监管来弥补监管力量的不足。及时将检查发现的不合格产品等质量违法失信行为，反馈录入至《国家企业信用信息公示系统》，放大查一儆百的效果，促使企业主动履行质量安全主体责任，积极构建“一处失信、处处受限”的产品质量安全社会共治格局。

王飞：

下面，进入记者提问环节，请大家在提问前先报一下自己所在的媒体单位。

中国质量报山西记者站记者

中国质量报山西记者站记者：

请问下一步我省市场监管部门将采取哪些措施打击侵权假冒违法行为？

韩泽斌：

第一，集中开展农村市场专项治理。一是对假冒伪劣商品、“三无”产品要追踪溯源，铲除销售网络，清理生产源头。二是集中开展“农资打假下乡”行动，依法打击生产不符合国家强制性标准或明示标准的产品、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。三是全面治理农村“山寨食品”，并依法全链条查处；对抽检不合格的食品，督促食品生产经营者采取下架、召回等措施控制食品安全风险。四是加大食品、保健食品、金融投资等领域广告监管力度。

第二，集中开展食品安全专项治理。一是聚焦“一老一小”，加大对保健食品和婴幼儿配方食品的抽检力度，重点检查未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能、含有虚假宣传功效等违法行为。二是联合教育部门持续开展学校、幼儿园食品安全专项检查，切实加强学校食品安全监管，督促学校、幼儿园严格落实食品安全主体责任。三是开展网络餐饮服务食品安全专项检查，部署开展铝含量超标问题专项治理。四是加大对食品掺假掺杂、非法添加等检验方法的研制力度，为遏制食品生产经营潜规则提供技术手段，有效防范系统性风险。

第三，集中开展认证领域专项治理。一是对电线电缆、小家电、儿童用品、电工产品、机动车、消防产品、有机产品认证等重点领域，组织相关市场监管部门开展认证有效性抽查，并依法查处。二是集中开展认证检测乱象专项整治，严厉打击非法从事检验检测认证活动和伪造、冒用、买卖认证证书或认证标志等行为，确保认证的有效性和公信力。

总的来说，通过我们的打假治劣，“不敢说‘天下无假’，只能说逐步做到‘天下少假’，让群众少一份担心，多一份放心，” 提升消费者的获得感和幸福感。

山西广播电视台综合广播记者

山西广播电视台综合广播记者：

请问对微信公众号、APP等新媒体广告，省市场监管局是如何监管的？

薛建良：

谢谢你的提问。互联网广告特别是移动端互联网广告是当前广告监管工作的重点和难点。近年来，互联网技术的迅猛发展，使微信公众号、手机APP等移动端新媒体逐步成为广告的主要载体。移动端互联网广告具有形式多样，隐蔽性强，传播广泛等特点，为广告监管工作带来了新的挑战。今年以来，我们深入开展互联网广告专项整治，及时处理国家互联网广告监测中心派发及投诉举报的违法广告线索，突出移动端互联网广告治理，加强案件查办，严厉打击互联网新业态虚假违法广告；通过集中曝光典型违法广告案例，震慑广告违法行为；对发布违法广告的微信公众号运营主体，综合运用行政约谈、行政处罚等多种方式警醒违法主体，引导广告主体诚信守法经营；通过信息共享、联合执法、线索移送等方式，与省通信管理局、省网信办等部门共同开展互联网广告整治；我们也正在建设省级互联网广告监测系统，年内实现对省内150家主要互联网媒体广告的动态监测，其中就包括了80个流量大、群众关注度高的微信公众号、APP软件。通过这些措施，实现对移动端互联网广告的有效监管。

中国消费者报山西记者站记者

中国消费者报山西记者站记者：

全省消费者高度关注12315平台建设工作。请问今年后半年我省在这方面还有哪些动作？

邢朝义：

12315平台实现“五合一”之后，它的功能作用得到重大提升。到年底前，全国12315平台有三个建设节点：一是9月底前，分级开展业务人员培训；二是11月底前，各地开始向全国12315平台录入投诉举报内容；三是12月底前，全国各级市场监管部门统一使用全国12315平台。

我省后半年的主要工作就是加快升级完善全省12315体系，使其在年底前顺利与全国平台对接。核心内容有四项：对现有12315投诉举报业务模块信息系统进行扩容完善；加快升级山西消费维权手机投诉平台，重点是拓展企业与消费者的“快速纠纷解决服务”功能（ODR）；对全省之前建立的“消费维权服务站”进行摸查登记，并将之列入ODR名录；将整合后的全省市场监管所等机构信息录入12315信息系统中，全面升级完善我省12315体系。

在这里，我也呼吁媒体继续积极参与消费维权工作，告诉广大消费者在发现假冒伪劣商品(包括食品、药品、保健品)、产品质量问题、价格欺诈、虚假广告等违法行为，或个人合法消费权益、知识产权需要保护时，都可以通过拨打12315热线进行投诉举报。我们将严厉打击各种经济违法违规行为，维护公平有序的市场竞争环境，切实维护广大人民群众的合法权益。

山西晚报记者

山西晚报记者：

我省开展质量提升行动的重点和难点是什么？主要着力点是什么？

冉春生：

我省开展质量提升行动的主要聚焦装备制造、清洁能源及原材料、消费品、农产品和食品药品、建设工程、服务业、文化旅游、社会治理和公共服务、对外贸易信息技术十个重点领域。难点主要在目前我省传统产业比重仍然较大，结构性矛盾仍然明显，制造业产品质量仍有波动，竞争力水平仍然较低，企业质量管理水平仍然层次不齐，优质产品和服务供给仍然不足，质量管理技术创新研究仍然存在差距，企业质量意识仍然不到位。

开展质量提升的着力点在推动质量创新攻关、深化全面质量管理、加快标准提档升级、推进山西品牌建设、夯实质量基础设施、加强质量人才培养、强化质量安全监管、开展质量统计分析、完善质量诚信体系、构建质量共治格局。这些举措都是实招硬招新招，也融入了很多的“山西特色”，比如将国家标准化综合改革试点建设与转型综改试验区建设深度融合，比如以产业集聚区、国家自主创新示范区、高新技术产业园区、国家新型工业化产业示范基地为重点，建设一批优势产品生产基地，着力把山西转型综改示范区打造成为具有广泛影响力的品牌集聚地，比如建立与现代政府治理体系和治理能力相适应的山西治理标准体系，这些措施很多都是开创性的，都是解决质量问题的“山西方案”。

山西市场导报记者

山西市场导报记者：

老百姓对购买产品的质量如有疑问，应该到哪里去检验？

张馨：

近年来，随着经济社会的快速发展，老百姓对购买产品的质量关注度不断提高，对检验检测的需求也在逐年增加，也促进了我省检验检测产业的发展。目前，我省共有通过资质认定的检验检测机构1050家，这些机构中既有像山西省产品质量监督检验研究院、山西省计量科学研究院这样事业单位性质的综合性检验机构，也有民营机构。检测范围包括工业产品、食品药品、生态环境等十多个领域。这些机构都是独立的第三方机构，能够科学、准确、公正地出具检验结果和报告。目前省质检院已经通过全项认证的产品有273种，还有296种产品的3340个参数和1700个检验方法；省计量院已经建立的社会公用计量标准226项，基本能够满足人民群众日常检验检测的需要。

老百姓对购买产品的质量有疑问，可以根据不同的产品，到不同的检测机构去申请检验。

王飞：

各位记者朋友，时间关系，今天的发布会就到这里，如果大家还有问题，下来后我们可以做进一步交流沟通。感谢大家参加今天的发布会，接下来我们还将围绕标准化工作、公平竞争审查、信用体系建设、知识产权保护等主题，再举办两场例行新闻发布会，欢迎大家关注！工作中，我们也会继续为大家的采访报道提供热情周到的服务。最后，再次感谢大家长期以来对市场监管工作的关心、关注与支持！

今天的发布会到此结束，谢谢大家！

(责任编辑: 李素 )