中国质量新闻网 红瑞乐邦近日遭广泛质疑。先是有消费者向中国质量新闻网投诉，称其存在夸大宣传和虚假宣传的嫌疑。之后其它媒体也报出其存在诸多问题。综合消费者的投诉和媒体报道，中国质量新闻网发现，红瑞乐邦一案和之前被曝出的案件不一样的地方在于，其具有极强的反侦查能力。可以说，红瑞乐邦的组织严密性以及应对执法经验丰富性已经升级到一个新的层面。

设计流程以转嫁风险

来自广东江门的徐女士向中国质量新闻网投诉，称红瑞乐邦虚假宣传，且有组织地给老人洗脑，骗取老人的信任。

在该消费者投诉的诸多信息中，特别提到了一点，称红瑞乐邦在当地经营那么长时间，却一直没有被查处，是因为他们应对执法的反侦查能力相当强，其内部的流程制度，能极大程度的规避风险，组织极为严密。

在该投诉人提供的信息中，有一条是来自红瑞集团乐山公司运营总群的消息。该消息内容为：

红瑞集团乐山分公司各片区，由于目前相关监管部门对保健品行业监管力度的加大，再加上一些别有用心的同行的抵毁，为规避不必要的风险和麻烦，公司决定凡目前店面营业执照和店招上带有“红瑞”“红瑞乐邦”字样的，必须马上更名或注销进行重新办理。半个月内必须完成整改。半月后发现还有店面没有整改完成的大片区经理每个店罚款2万元。

消息的发布方落款为红瑞集团乐山公司总经办。

该投诉人表示，红瑞乐邦通过类似方式，将风险转嫁到各个经销商，而让执法者很难抓到把柄。

让执法部门检查时抓不到把柄

同样，在央视13套2019年5月12日的焦点访谈栏目中，也特别提到一个细节，浙江宁波市海曙区市场监管局在对浙江盛世红瑞健康产业有限公司进行执法的时候，发现这起案件与常规的会销虚假宣传案件存在以下几点不同。

首先，这起案件的当事人系会销门店幕后的组织策划公司，其不直接面向消费者，所以没有举报投诉记录。

其次，其下属264家门店独立领取个体工商户营业执照。从行为主体上看，向消费者的会议营销由下属门店实施，但门店所有的会销宣传资源及会销步骤要求都来源于该公司。

另外，他们的公司与门店之间相互支付费用以增强管控，公司支付门店的店面租赁费用和门店部分员工的工资，门店向公司支付加盟费。

还有，他们门店现场只陈列样品，无库存，会销后接到的消费者订单，回传公司，由该公司根据各门店的订货量按需发货，而且所有涉案的食品与保健食品都是注册齐全，门店索证索票备案完整。

此外，他们在店内播放的会销视频及PPT课件都是按天制作，按天下发门店。当事人特别要求，所有下属门店在接收当日的讲课视频和PPT课件后，用完即删以应对执法检查。

所以，在常规的案件查处中，只能查到面上进行虚假宣传的会销门店为止，幕后策划公司可以从容脱身并提供执法查处应对方案。

浙江宁波市海曙区市场监管局稽查大队大队长王海洪据此称，这类公司非常狡猾，在执法部门检查的时候往往不留痕迹。

流水线制作授课视频

宁波市海曙区市场监管局查处的这起案件的当事人浙江盛世红瑞健康产业有限公司是一家集团公司浙江省总部，掌控浙江范围内所有门店的加盟合作，其主要从事食品和保健食品经营的会销组织策划。该公司于去年8月进入海曙区市场监管局的视野。海曙区市场监管局稽查大队队长王海洪表示，当时是在一家食品商行的电脑回收站内发现了内容不实的讲课视频和课件，并且当事人的QQ在线缓存中还有按天为标记的讲课视频和PPT课件，由此取得的第一手证据。

之后的继续取证工作十分不易。因为当事人组织严密,且应对执法经验十分丰富。执法人员是结合前期联合公安便衣对门店现场会销时的卧底调查和视频证据，才锁定了目标，即该商行的供货单位，也就是海曙区的浙江盛世红瑞健康产业有限公司。

随后经过长达3个月的外围调查，进一步掌握该公司的运作方式，执法人员才确定突击检查方案——在该公司迁离海曙区的前一天，就是2018年10月30日对该公司进行了突击检查。

在检查现场，执法人员发现该公司经营场所内有专门用于视频拍摄的摄影棚，流水线制作产品宣传授课视频。根据不同商品制作不同系列的授课视频和PPT课件，在每一系列中含有总天数不等、连续多天层层深入的教学视频与PPT课件，各种视频及课件材料多达2000G容量。

下一步是立案调查。因为当事人极有可能会辩称对被提取的证据以未经利用。执法人员对2000 G的视频资料进行了一一校对，并将视频内容整理成文字稿，进到各门店与其下属的几十家门店进行了确认，才固定了上述视频和PPT课件被用作了商业宣传，证实当事人实施了将这些视频下发门店并指导门店进行会销的虚假宣传行为。

新型模式给取证带来困难

浙江盛世红瑞健康产业有限公司涉嫌虚假商业宣传一案现已尘埃落定，相关责任人正在接受调查处理。而从红瑞乐邦一案中能够看出，这种新型模式给取证带来了很多的困难。

业内专家表示，此类案件由于周期长，加上和新概念，尤其是和金融、网络挂钩之后，取证往往需要工商、公安等多个部门通力合作，无形之中增加了执法部门取证的难度。

中国人民公安大学侦查与反恐怖学院侦查教研室宋利红副主任表示，除了取证难以外，目前打击此类案件还有一个现实问题。那就是一般在接受举报时，案件尚处于不明朗状态，如何界定案件属性也是个问题。利用消费返利、连锁加盟等网络经营模式存在难以界定属性的问题。

业内人士表示，一些新型的会销模式，形势泛滥，工商和市场监管部门体现出几个“不相适应”：一是监测能力与隐蔽性强的特点不相适应；二是敏锐程度与欺骗性大的特点不相适应。

目前，只有提醒消费者、特别是老年人提高辨别能力，不要被这些营销人员的亲情牌”、“科技牌”、“健康牌”“洗脑”、忽悠。整治保健品市场乱象，越来越考验相关部门的执法耐心，层层升级的避监管方式，也对执法人员的能力提出要求。

(责任编辑: 景欣 )