政策风标(2015-09)

     房地产税法或最快2017年通过

    备受关注的房地产税终于有了实质性动向。十二届全国人大常委会立法规划近日公布，房地产税法正式列入其中。专家预计，房地产税法最快有望在2017年获得通过，但不会立即实施。对于免征额和税率，目前官方并未释放任何信息。专家建议人均60平方米内免征，且中央可以设定一个最低标准，各地免征面积自行决定是否上浮。长期看，房地产税有望增加持有环节的税负，这将大大抑制投资投机行为。

    一批经济领域新规8月施行

    8月1日起，一批经济领域的新规新举措开始施行。从全国范围来看，新版火车票进入全面启用阶段，票面信息更加明了；沪深交易所收取的交易费率也降低30%；普惠性幼儿园建设获中央财政“撑腰”，“入园难”“入园贵”问题有望破解；减免税实行一次性备案，为纳税人“减负”；检验检测机构资质认定将被规范；国内首个锂电池国标将施行等。同时，来自地方的新规更具亮点、更“接地气”：北京市开始推行使用手机APP软件来对交通事故进行保险理赔；而武汉市则通过上调二套房公积金提取和贷款控制面积，放宽二套房使用公积金资格。

    药品流通业将进入微利时代

    日前，商务部发布《2015年上半年药品流通行业运行分析及发展趋势预测》称，2015年上半年全国七大类医药商品销售总额8410亿元，比上年同期增长12.4%，增幅回落1.7个百分点。该报告同时预计2015年下半年行业市场需求仍将呈现稳中趋缓的发展态势，药品流通行业将加速进入中低速发展、微利化的新常态。

      器官移植有望纳入大病医保

    8月6日至8日，2015年中国器官移植大会在武汉举行，卫生部原副部长黄洁夫表示，中国器官移植迎来新的拐点，移植数量已超过历史纪录，越来越多的公民将加入自愿捐献的队伍，我国也准备着手将器官移植纳入医保大病救助的范畴。黄洁夫还认为，20年内不可能有人工肝、肾、心脏和肺来替代人体器官，目前的技术发展还远远达不到这个水平。

    全面振兴东北等老工业基地意见将出台

    记者14日从商务部中国-东北亚博览会新闻发布会上获悉，国家发改委在党的十八届五中全会后，即出台《全面振兴东北等老工业基地的若干意见》。上半年辽吉黑三省在全国GDP排名中位列后五名，党中央对此高度重视。

    发改委东北振兴司司长周建平说，东北地区的出口拉动力低，消费又是慢变量，在此情况下，下一步投资不能再投向过剩领域，而应投向基础设施建设和公益设施建设，同时深化投融资改革，更多吸引民间资本，特别是在道路、水利、输电通道和水电气暖等领域的投资。  《中国质量万里行》2015年9月刊