政策风标（2015-02）

    省内异地就医今年基本实现

    人社部、财政部、卫生计生委近日联合印发《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》。意见明确，到2015年底，我国异地就医住院费用将实现省级“漫游”，届时，近200万跨省安置退休人员将实现异地就医。据测算，医保省级“漫游”可解决将近90%的异地就医问题。而对于全国“漫游”，人社部负责人坦言，不可能一步到位、一蹴而就，要有序有度。一方面要建立分级诊疗模式，一方面要考虑医保基金的支撑能力。

     工商总局将开展网络售假专项严打

    在近日举行的全国工商行政管理工作会上，国家工商总局局长张茅透露，登记注册制度便利化改革将继续进行，开展企业名称登记管理改革试点，进一步放松企业经营范围登记管制，全面推开“一照三号”。针对垄断行为，2015年工商部门将重点查处社会反映强烈的公用企业及其他垄断性排除、限制竞争的行为，开展重点领域不正当竞争行为集中整治。今年还将开展2015年红盾网剑专项行动，严打网络销售假冒伪劣商品等违法行为，查处非法主体网站等。此外，还将对重要行业领域的“霸王条款”加大整治，开展流通领域商品质量抽查检验，严查消费侵权案件等。

     工信部确认我国将取消食盐专营

    日前，有媒体从工业和信息化部获悉，有关部门正加紧研究制定盐业体制改革方案，总方向是取消食盐专营。工信部作为食盐主管部门通过书面函件称，盐业体制改革后，涉盐企业将可实现真正的自主经营和公平竞争。2014年4月，国家发改委已经宣布废止《食盐专营许可证管理办法》。中国盐业协会同年10月底曾披露，盐业体制改革方案已在国家发改委主任办公会议通过，并在各部委完成意见征求，预计2016年废止专营制度，2017年全面按照新的方案实行。

    上海将7天无理由退货纳入立法

    近日，上海市人大常委会会议通过修改《上海市消费者权益保护条例》的决定，2015年3月15日起实施。“7天无理由退货”明确纳入上海地方立法。消费者在选择无理由退货时，必须承担保证商品本身完好的义务，但条例明确“消费者为检查、试用商品而拆封且商品本身不污不损的，属于前款规定的商品完好。”适用范围也用排除法进行了明确：消费者定做的；鲜活易腐的；在线下载或消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；交付的报纸、期刊等不适用7天无理由退货。

     多部法律草案提交人大常委会审议

    记者从十二届全国人大常委会第十二次会议上了解到，多部法律草案提交全国人大常委会审议。其中，大气污染防治法修订草案规定，对造成重大或者特大大气污染事故的，按造成直接损失的3倍以上5倍以下计算罚款，取消现行法律50万元封顶限制。可能发生重污染天气时，有关地方政府应当适时发出预警，依据预警等级启动应急响应，并可以采取责令有关企业停产限产、限制部分机动车行驶等应对措施。食品安全法修订草案规定，生产经营转基因食品应当按照规定进行标识。 《中国质量万里行》2015年2月刊