政策风标（2014年11月）

    国内快递市场向外资全面放开

　　近日，李克强主持召开国务院常务会议，部署完善固定资产加速折旧政策、促进企业技术改造、支持中小企业创业创新，决定进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争。目前我国国际快递业务已基本对外资开放，主要城市国内快递业务也已对部分外资企业分批开放。会议决定，全面开放国内包裹快递市场，对符合许可条件的外资快递企业，按核定业务范围和经营地域发放经营许可。专家预计，未来三五年，民营快递将进行行业洗牌。

　　一批法律法规10月1日起实施

　　10月1日起，一批与百姓生活息息相关的法律法规正式实施，其中《企业信息公示暂行条例》的施行备受瞩目，实施27年的企业年检制度将被年度报告和即时公示制度取代，企业将免去年检，“自曝”经营情况，建立诚信体系，接受社会监督，未如期公示年度报告的将被纳入“黑名单”。10月1日起，我国采用年度评价指标得分和直接判级相结合的方式来评价纳税人纳税信用。此外，工商、医疗领域各出台5项新规定；北京市保障性住房将逐步推进产业化，率先实施绿色建筑行动等等。

　　中央单位将实行车辆租赁制度

　　中央国家机关政府采购中心近日发文，明确中央国家机关各部门及所属各级行政事业单位，可通过中央政府采购车辆租赁系统，采取直接选用、电子反拍或随机抽选竞价等方式，进行车辆租赁服务的定点采购。今后汽车租赁合同最长有效期不超过2年，包车服务合同最长有效期不超过1年。汽车租赁应符合现行公务车辆配备标准，租赁车价不应超过18万元、排量不应超过1.8L(含增压)。应选择国产汽车，鼓励租赁各类自主品牌及新能源车辆。

　　我国将在边远地区招录农民公务员

　　中组部、人社部和国家公务员局近日联合印发《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》。其中提出，将积极开展从优秀工人、农民等人员中考录乡镇公务员的试点工作。《意见》对西藏和四川、云南、甘肃、青海四省藏区以及新疆南疆地区县乡机关招考公务员给予进一步政策倾斜。新录用的乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年，在此期间不得转任交流到上级机关等。

　　消息称个人财产信息拟全面联网查税

　　中国经营报消息，《税收征管法》日前已启动修订大幕。接近税务系统人士表示，此次修改最主要的是增加了个人征税系统的内容，即自然人纳入征管体制。这意味着，个人的工资、不动产等收入，以及个人在银行、保险、证券等部门的财产也将被税务部门所掌握。此外，该草案首次提出各金融机构应该提供对征税有用的信用凭证，包括大额资金转移、企业破产清仓等内容，对税务机关而言，意味着不动产信息的共享只是一个开始，个人所有财产交易都需要上报给税务机关，有利于当前廉政建设。据透露，目前草案已经上报国务院法制办，年内可能在国务院内部进行讨论。《中国质量万里行》2014年11月刊