聚焦“北京市人民政府质量管理奖”之一

　　为深入贯彻落实科学发展观，促进经济发展方式转变，弘扬先进典型，引导和激励企业追求卓越绩效，重质量、讲诚信、树品牌，推进质量首善之区建设，首届北京市人民政府质量管理奖正式批准设立，经过数月来的筹备工作，目前，评选工作已经拉开帷幕。

　　质量盛举万众瞩目

　　北京市人民政府质量管理奖，是首都质量事业的盛举，也是专注于质量进步的企业和组织的节日。

　　为落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》，大力推动质量发展，2012年9月，北京市人民政府印发了《关于贯彻国务院质量发展纲要（2011-2020年）的实施意见》，提出设立市政府质量奖，定期表彰一批质量长期稳定、技术标准水平领先、市场占有率高、消费者满意、信誉度高的先进企业，弘扬先进典型，激励广大企业和全社会重质量、讲诚信、树品牌。

　　2013年1月，北京市质监局报请北京市政府设立北京市政府质量管理奖并报全国评比达标表彰工作协调小组备案，2014年3月11日，全国评比达标表彰工作协调小组批准设立北京市人民政府质量管理奖，5月30日，经北京市评比达标表彰工作协调小组批准，由北京市质监局具体承办并组织实施。

　　根据《北京市人民政府质量管理奖管理办法》规定，北京市人民政府质量管理奖评选周期为每两年评审一次，每届获得市政府质量管理奖的企业或组织总数原则上不超过5家，另外设置不超过5家的市政府质量管理奖提名奖。市政府向获得市政府质量管理奖称号的企业或组织授予奖牌、证书，并给予一定奖励。

　　今年年底前将完成首届北京市人民政府质量管理奖评选，评选环节主要包括：自愿申报、推荐提名、审查受理、材料评审、现场评审、社会公示、批准表彰等环节。鼓励现代制造业、现代服务业、现代农业、高新技术产业、节能环保产业等重点行业的龙头骨干企业以及成长性强的中小企业积极申报。

　　北京市人民政府质量管理奖，是北京面对新形势和新挑战，加强质量管理，坚持以质取胜战略，保障和改善民生，加快转变经济发展方式，打造全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的内在要求，是北京市建设质量首善之区的战略选择，是落实《质量发展纲要》重要举措，是提高北京城市综合竞争力的重要保证，它有利于北京企业打造“北京服务”、“北京创造”品牌、推动名牌战略的实施，有助于树立企业质量典范，形成标杆示范效应。通过表彰优秀企业或组织，组织交流、学习并分享获奖企业的实践经验，进一步推广卓越绩效管理模式和先进的质量管理方法。

　　据悉，为加强对北京市人民政府质量管理奖评审的组织管理，设立了北京市人民政府质量管理奖评审委员会，北京市政府领导任评审委员会主任，北京市质量工作主管部门和北京市奖项管理工作主管部门的负责人担任副主任。

　　评审委员会成员由具有代表性和权威性的社会各界知名学者、质量专家、企业管理专家、政府有关部门负责人及社会组织人员组成。

　　通过质量奖励制度，建立有效的质量激励机制，引导和激励企业更好地适应经济全球化的竞争环境，追求卓越的质量经营，推动国际领先的质量经营模式在企业的广泛运用，提高产业竞争力和经济可持续发展能力。

　　国外质量奖声名鹊起

　　目前，国际上已有80多个国家建立了质量奖励制度，最具有影响力和代表性的是世界三大奖，即美国波多里奇质量奖、欧洲质量奖、日本戴明奖。

　　国外设立质量奖的经验表明，设立国家质量奖，不仅能极大地增强企业的质量责任感和勇于竞争的信心，而且还能起到巨大的带动和示范作用，激励更多的企业在质量上追求卓越，促进国家质量水平的整体提高。

　　二战后，日本将“质量”定为国策，1951年设立了国家质量奖，为纪念美国质量大师戴明对其经济所做贡献，取名戴明奖。

　　20世纪80年代初期，美国在产品和质量方面的领导地位经受强烈挑战，生产力增长落后于竞争对手，美国经济界猛然警醒，开始了一场遍布全国的“质量革命”。

　　1987年，按照《马尔科姆?波多里奇国家质量奖最高法》，里根政府设立了以卓越绩效准则为评价标准的美国波多里奇质量奖，每年评审一次。波多里奇质量奖为打造美国的国家竞争力做出了巨大贡献，培养出大批世界级卓越企业，其巨大成效，在全球范围内获得了高度称赞和普遍效仿。

　　美国波多里奇质量奖和日本戴明奖推动和改进了产业质量并取得巨大成效，使欧洲感到需要建立能与之相媲美的质量改进框架，以提高欧洲企业在世界一体化市场上的竞争力。1991年欧洲设立了欧洲质量奖，它是欧洲最负声望的组织奖，一直以世界上最先进的管理模式为基础，通过实施世界领先的有效管理模式，来帮助欧洲企业制造更好的产品，提供更好的服务。

　　国内质量奖收效显著

　　1993年我国颁布的《产品质量法》规定：对质量管理先进和测评质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励。1996年颁布的《质量振兴纲要》提出，“依照《产品质量法》有关规定，建立质量奖励制度。”2004年国家质检总局颁布实施《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）国家标准，同时发布《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579）指导性文件，标准内容基本等同采用美国波多里奇质量奖标准。

　　《卓越绩效评价准则》国家标准的颁布实施，标志着我国质量管理工作进入了新的阶段。

　　2004年，深圳市政府率先设立质量奖，开创国内首个以地方政府设立质量奖的先河，这种由政府出台评价管理办法，企业申报、专家评价、政府奖励的方式，极大地推动了卓越绩效管理模式的推广。

　　之后，上海、广东、山东等省市陆续设立政府质量奖（名称包括政府质量奖、省长质量奖、市长质量奖等）。近几年，这种发展趋势越加明显，目前，全国有20多个省、自治区和直辖市开展了政府质量奖的评价活动，形成全面推广之势。

　　为推进质量发展，建设质量强国，中央批准设立中国质量奖。2013年开展了首届中国质量奖评选工作。

　　北京市人民政府质量奖将在四个方面作用显露效果：一是增强企业竞争优势。通过评价标准的应用和评奖活动，确认和表彰在提高质量方面取得卓越成效的优秀企业，激励企业不断追求卓越质量和绩效，增强竞争优势；二是提升企业的产品和服务质量水平。激励和引导企业不断改进质量，致力于持续发展，提升广大企业的质量管理理念和水平，推动企业的产品和服务质量水平；三是提高企业的品牌价值。授予政府质量奖荣誉称号，可以提升企业的知名度和形象，有助于市场的拓展，进一步提高企业的凝聚力，优化企业文化，同时受表彰的企业也起到标杆示范作用，从而带动一大批企业重视质量，追求卓越绩效；四是提升经营实效。争创质量奖的最大价值是企业在争创质量奖过程中经营管理水平的提升取得实效。设立政府质量奖是迅速提升企业质量管理水平和经营水平的有效途径，也是快速提高企业整体绩效和综合竞争力的制度保障。《中国质量万里行》2014年11月刊