政策风标（2014-09）

    新能源车9月起免购置税

　　中国政府网转发的《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》中指出，2014～2016年，中央国家机关以及新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于30%，以后逐年扩大应用规模。根据意见，2014年9月1日至2017年12月31日，对纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税。

　　意见称，将制定新能源汽车充电设施发展规划和技术标准，明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例，研究在高速公路服务区配建充电设施。

　　45项行政审批事项被取消和调整

　　近日，中国政府网转发国务院印发的《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，再次取消和下放45项行政审批事项，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。本次取消的专业技术人员准入类职业资格，涉及国际商务、质量、税务、资产评估、土地登记、矿业权评估、品牌管理等多个专业领域。同时，国务院决定取消各地区自行设置的各类职业资格。

　　2016年起全国取消档案管理费

　　据媒体报道，从2016年1月1日起，全国都将取消档案管理费。届时档案管理费用将由国家财政统一拨款，具体的拨款方案仍在探讨中。目前，人社部正在进行调研，测量各地档案管理标准。标准一出，各地就会根据此标准进行财政拨款。许多人认为，人事档案属于公共服务部门提供的公益服务，产生的管理费用理应由国家财政承担。目前，北京、大连、成都等城市在财政支持下已初步建立了电子档案系统。据专家估算，全国每年人事档案收费至少达数十亿元，尚无省份公开使用支出细目。

　　异地领取养老金将减免手续费

　　如今很多老人跟随子女到外地生活，“候鸟式养老”成为一种趋势。有数据显示，近几年仅在海南三亚，各地每年前往过冬的老人已超过40万。然而很多人住到外地后才发现，异地领取养老金会被银行收取高额手续费，即便从同一家银行领取，每月也要“挨一刀”。于8月1日起实施的新《商业银行服务价格管理办法》中规定，商业银行免收社保经办机构和本行签约开立的个人基本养老金(含退休金)账户，每月前2笔且每笔不超过2500元(含2500元)的本行异地(含本行柜台和ATM)取现手续费。

　　《中国质量万里行》2014年9月刊