水泥块脱落砸伤七旬老人

    文/图 张伟龙 本刊记者 刘畅

    水泥块脱落，屋顶漏雨，墙面裂纹……“高质量建设”的移民新村出现系列问题，究竟是村民们口中的“豆腐渣工程”或只是质量通病？河南新郑市郭店镇新李营村的村民们迫切想知道答案。

      75岁老人被脱落的水泥块砸得头破血流

    苏章军做梦也没有想到，年逾七旬的老父亲会祸从“天”降。

    4月23日，正在胡同里和邻居聊天的75岁老人苏钦，突然被一栋房屋外墙脱落的一片水泥块击中。也许是巧合，老人当时和邻居们聊天的内容就是村里房屋的水泥块脱落等问题。

    坚硬的水泥块正好砸在了苏钦老人的头顶，顿时鲜血直流，地上被染红了一大片。“当时就晕过去了，流的血太多了。”

    120急救车把不省人事的苏钦老人送到了医院。新郑市中医院的诊断显示，苏钦为气滞血瘀症，头部外伤综合症，头皮挫裂伤和软组织损伤。缝合六针，经过一个多月的治疗后，苏钦出院。苏章军说，此后一直没有间断输液，而即便是在输液的情况下，老爷子还是会头发晕。“毕竟是年纪大了，还流了那么多的血。”他担心，“以后的事儿真是多了去了。”

    苏钦老人所在的村子是河南新郑市郭店镇新李营村。这是河南省的一个移民新村——2010年8月，因为南水北调丹江口库区工程，村民们从淅川整体搬迁到了新郑。

    这次意外的事故，让两年前响应国家号召背井离乡的村民们心头蒙上了一层阴影。

    在新李营村村民看来，这次意外并非毫无征兆。村民李新雨心有余悸地回忆，一块从屋顶落下的琉璃瓦落在他前面不足半米。“再往前走一步，我可能就不会站在这里和大家说话了。”至今李新雨还保留着从屋顶脱落的那块琉璃瓦，他认为，这是房屋质量不合格的证据。

     偷工减料“豆腐渣工程”？

    水泥块脱落并不是移民新村房屋的唯一问题。

    苏钦老人家里，一面白色的墙壁已经被雨水浸泡过，出现发霉的青色。

    在村民李新雨家，记者看到他家的屋顶已经出现了多道裂缝，“从搬进新房开始，每逢阴天下雨，屋里就会漏水，”李新雨说，“外面下大雨，我家屋里下小雨。”

    在另一户新婚的人家，记者也注意到，渗水之后的内墙上留下了发霉的青色印迹。

    而这些是村子里普遍存在的问题。记者了解到，水泥块脱落、屋顶漏雨、墙面裂纹……已让村民们不胜其烦。

    李新雨怀疑房屋建设中出现了偷工减料问题。他留心到，村子里二楼的房门都是是塑料做的。这种铁门框搭配塑料门的结构，他顺手一抠，就抠出一块水泥。他还发现，家里的内墙很不结实，当着记者的面他用拳头在自家房子的内墙上捣了几下，结果墙上大把地落下灰土。“水泥少，沙子多，偷工减料，这豆腐渣工程。”李新雨异常气愤地说。

    郭店镇政府管区书记李午生对房屋漏水等问题并不否认，他表示，已经由工程队负责进行了维修。记者了解到，新李营村漏雨渗水的房屋，大部分也的确进行了维修。

    但李午生并不认可李新雨的“豆腐渣工程”说法。“豆腐渣工程你说了不算，我说了也不算，专业的检测部门说了才算。”李午生说。

    事实上，按照当地官方媒体的说法，新李营村作为移民新村，应该是“高质量建设”的工程。据《郑州日报》对新李营村移民安置的相关报道，“新郑市始终坚持移民安置优先，移民安居优先，移民利益优先，把移民安置作为事关大局的政治工程、民心工程，拿出最优越的区域、最优质的土地，高质量建设移民新村。”

    移民新村建设工程疑被违规外包

    从老父亲被砸伤那天起，苏章军就开始找建筑商讨要说法。他暗下决心，一定要找到建筑商，把房子的质量问题说清楚。但是，建筑商一直没有找到。他只是听说，房子是由一个叫谭新义（音）的老板所建。

    苏章军为此曾找到郭店镇政府的相关工作人员，到镇上数次之后，他得到了5000元的医疗费赔偿，之后，分两次，他又得到了4000元。

    “不知道是镇上出钱，还是谁出，以后再也没有给过。”苏章军说，“给这么一点钱，医药费都不够的，不说我来回跑的费用了。”苏章军在老家淅川还有些生意，淅川到新郑之间，300多公里的路程，他来回跑的次数，自己也记不清了。

    9月17日，苏章军找到了郭店镇政府管区书记李午生。李午生称，一直无法联系建筑商负责人谭新义。“我打了好几次电话，一直没有人接听。”

    苏章军了解到的情况是，建筑商是开封六建，不过实际上是由谭新义承包建筑的。“工程是外包的，移民的安置工程可以外包吗？”苏章军问李午生。

    李午生表示，不确定是否可以外包，“和开封六建签都是签过合同的”。

    从李午生的办公室出来，苏章军便出发前往开封六建了解情况。

    在开封六建的副总经理办公室，坐在办公桌前的中年男子告诉苏章军，新郑的安置房工程确实由谭新义所建。“打着六建的旗号，用的是六建的资质。”

    开封六建曾到过新李营村安置房施工现场的一位葛姓经理也透露，当地政府为了抢工期，找了当地的施工队建房。“我担心的是这个，不管发了多少钱，现在都找不到人了。”葛经理说，谭新义不是开封六建的正式工作人员，他承包了安置房的建设工程，是项目经理。“我也联系不上他。”

    而据《河南省南水北调丹江口库区移民新村建设工程质量和施工安全管理办法》（下简称办法）规定，安置县、市（区）、乡（镇）人民政府和移民村迁安组织不得将工程发包给不具有施工资质和安全生产条件的施工单位施工，不得盲目压缩施工工期，不得私自肢解工程项目。

    不过，郭店镇高镇长否认“为了抢工期找当地的施工队施工”。苏章军试图找镇委书记进一步落实，却被告知，书记外出学习还没有回来。

     河南省移民办：主体工程没有问题

    就新李营村安置房，开封六建的葛经理透露，谭新义接这个工程的时候，工程的造价很低，“质量上可能得不到保证”，“这个工程他赔了很多钱，现在人都不好找”。但是对于工程的具体造价，葛经理并没能提供具体数字。

    9月20日，为父亲的砸伤事故和安置房质量隐患奔走了几个月之后，苏章军前往河南省南水北调丹江口库区移民安置指挥部办公室。刚走进二楼的办公室，他被工作人员告知，反应问题须到一楼，二楼不接待。

    保安室附近的一间小房子里，一名尤姓工作人员记录了苏章军反映的问题后表示，移民安置工程会因为工期比较紧，出现小的质量问题，“主体工程是没有问题的。”

    这名工作人员同时表示，会打电话到县移民局，责成当地的主管部门妥善处理。“你最好写一份书面材料，这样我可以给县移民局发传真过去。”他解释，移民安置房是地方负责，地方的主管部门为第一责任人，苏章军反映的问题会在30至60天之内解决。

    按《办法》规定，各有关省辖市人民政府对本辖区内的工程质量和施工安全负总责，县、市（区）人民政府是工程质量和施工安全的第一责任人，乡（镇）人民政府和移民村迁安组织对移民新村各项建设工程实施监督管理。

    不过，苏章军担心最终不会有什么结果，“都是推来推来去的，越往上面，说的话越好听，就是不办事。”

    河南新郑市郭店镇新李营村的房屋情况是否“豆腐渣工程”？村民们迫切想知道答案。

    记者咨询了业内的相关专家，专家表示，没去过现场不好表态，但“如果排除主体工程问题，应该属建筑工程质量通病”。

《中国质量万里行》2012年10月刊