需要政策拉一把

    文/本刊记者 吴玉峰

    截至2009年9月底，全国工商登记的中小企业达1023.1万户(不含3130万个体工商户)，占企业总户数的99.6%。创造的价值占国内生产总值的60%左右，上缴税收约为国家税收总额的50%，提供了75%以上的城镇就业岗位。其在国民经济中的地位不言而喻。

    困境源于高成本 政府已出台相应措施

    关于中国这一波中小企业危机，全国人大常委、经济学家辜胜阻说，当前中小企业，特别是大量的微小企业面临全方位的高成本。主要表现在：

    一是前所未有的融资难，现在不到10%的中小企业能从正规金融体系得到贷款，80%的小微企业靠民间借贷解决融资问题；二是十分严峻的“用工荒”，“用工荒”表现为“招工难”，“用工贵”，“留人难”。温州调研发现，温州企业的员工流失率特别高，招工十分艰难；三是全方位进入高成本时代。利率、汇率、税率、费率“四率”，薪金、租金、土地出让金“三金”，原材料进价和资源环境代价“两价”，九种因素叠加导致企业的成本直线上升。

    针对此，10月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定多项金融、财税政策措施，意在降低中小企业的高成本及解决融资难的问题。

    美、日、欧均在积极扶持中小企业

    然而，并不是只有中国的中小企业面临着这种困境。日本央行6月15日宣布，将新推出总额5000亿日元(约合62亿美元)的融资支持计划，以鼓励金融机构向拥有技术力量的日本中小企业提供无需不动产抵押或他人担保的贷款。

    美国财长盖特纳10月18日说，美国经济复苏依旧面临较多困难，美国中小企业也面临严峻挑战，美国政府应当给中小企业提供更多支持。他还强调，奥巴马政府近期提出的就业促进法案能创造将近200万个就业岗位，也会给中小企业的发展“输血”，国会应当尽快批准这一法案。

    相对来说，欧盟做得最好。针对2008年的金融危机，欧盟委员会于2008年12月出台“小企业法案”，希望通过为中小企业提供融资便利、简化行政审批程序、改善市场环境、促进中小企业国际化等措施，改善中小企业经营业绩，鼓励中小企业发展并促进就业。

《中国质量万里行》