东莞市质监局制定实施技术标准战略“十二五”规划

    在经济全球化迅速发展的形势下，技术标准对全球经济贸易和产业发展的影响日益直接，已经成为国际经济、科技竞争的制高点。美国、欧盟及日本等发达国家和地区先后制定了国家标准战略，在占领产业制高点的同时，不断地推广自己的文化和价值观。实施技术标准战略已成为世界各国、各地区推动技术进步，传播现代文明成果，发展对外贸易，规范市场秩序与保护正当竞争的重要手段，也成为提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。

    历时一年编制《东莞市实施技术标准战略“十二五”规划》

    由于东莞市正处于产业结构调整和转型升级的关键时期，大力实施技术标准战略，提升优势行业、产业技术水平和竞争力，争夺行业话语权，是东莞市产业结构优化升级的必然选择，也是克服国际金融危机影响、应对技术性贸易措施、促进外经贸稳定健康发展、规范市场行为和维护市场正常秩序的迫切需要。

    所以2010年4月颁布的《东莞市实施技术标准战略工作实施方案》（东府办〔2010〕57号）明确将《东莞市实施技术标准战略“十二五”规划》纳入东莞市“十二五”重点专项规划。东莞市质量技术监督局非常重视编制《东莞市实施技术标准战略“十二五”规划》的工作。从确定编制到完成审议稿，历经了近一年的时间。在“东莞市实施技术标准战略‘十二五’规划”编制中，东莞市质监局坚持“高度、深度、精度”的工作原则和要求，明确了由主管标准化工作的副局长牵头，标准化科负责，办公室协助开展“东莞市实施技术标准战略‘十二五’规划”的制定工作。

    为做好规划的编制工作，较为全面地掌握五年来发展的基本情况及存在问题，东莞市质监局标准化科采取了召开座谈会、下发调查问卷的方式，在全市十五个产业集群，市龙头企业、港资企业、高新科技企业中开展了广泛的调研，在各镇街也分片召开了座谈会。这些活动的开展，起到了集思广益、开启思路、形成共识的作用，为顺利完成“东莞市实施技术标准战略‘十二五’规划”的编制工作发挥了积极作用。

    经过扎实细致调研，东莞市质监局于2011年4月形成了《东莞市实施技术标准战略“十二五”规划》（征求意见稿），征求了市实施技术标准战略联席会议成员单位、各镇街、松山湖管委会、虎门港管委会的意见，并认真吸收和接纳了各有关部门提出的意见和建议，最后召集了东莞市标准化工作专家，对征求意见稿进行了审查，并获得通过。

    “东莞市实施技术标准战略‘十二五’规划”出台

    《东莞市实施技术标准战略“十二五”规划》以科学发展观为统领，围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》和市委、市政府“加快转型升级、建设幸福东莞”的战略部署，坚持“企业主体、服务发展、自主创新、国际接轨”原则，鼓励企业先行先试，大胆创新，完善技术标准法规政策，健全标准化运行机制，构建先进标准体系，完善技术标准的支撑平台，抢占标准制定话语权，为积极有效应对和防控技术性贸易措施，充分发挥了标准在加快转变经济发展方式中的引领作用。

    “十二五”实施技术标准战略规划重点内容主要围绕健全标准化政策体系，增强全社会标准化意识；建成先进标准体系，提升产业竞争力和自主创新能力；增强参与各级标准化活动能力，抢占标准话语权；应对技术性贸易措施，促进外贸平稳健康发展四大方面展开。

    《中国质量万里行》