网络婚介究竟是个什么角色

    文/晓  秋

    对于发生的各色骗局，婚恋交友网站是什么样的态度呢？面对受害者刘擎及其他人的投诉，相关婚恋网站通常只是拉黑涉嫌欺骗的会员的账号，并无进一步的道歉、赔偿及改进行动，况且被拉黑的骗子会员可以稍微修改资料重新注册一个或多个账号，网站并没有鉴别及阻止的措施，这样网站实际上没有做任何有效的行动来处罚骗子、阻止骗子。

    婚恋交友网站是不是婚介机构？

    要对婚恋交友网站进行管理，首先面临的是定位问题，婚恋交友网站是不是属于婚介机构呢？据了解，目前国内对婚恋网站、以婚恋为目的的交友网站均未明确定义其是否属于婚姻介绍机构。并且各个地方民政部门对婚恋网站的定性，各执一词，尚无全国性的统一规定。

    世纪佳缘等婚恋交友网站在定位方面大打擦边球，作为公司，它应该属于工商部门管理；作为网站，又归属工信部；它从事的是婚恋介绍，这又属于民政部门管辖范围。上海市婚姻介绍机构管理协会秘书长江明德表示，像世纪佳缘这样的网站很难给予定性，到底是不是属于婚介机构目前还没有一个权威定论，但是网络婚恋交友行业的一些乱象已经引起国家有关部门的注意，现正在研究商讨如何更有效的监管。

    世纪佳缘公关总监任佳男表示，世纪佳缘不属于婚姻介绍机构。“我们是一个互联网公司，提供的是互联网信息服务。”按照任佳男的说法，世纪佳缘虽然是以帮助海内外单身人士找到美好姻缘为愿景，并立志成为婚恋行业的旗帜和标准制定者，但是，他强调，世纪佳缘并不属于婚姻介绍机构，“我们一直都是互联网机构，是互联网服务公司，不属于婚姻介绍机构。”

    不管婚恋网站如何打擦边球，我们从网站从事的服务内容来看，婚恋交友网站经营的是一种婚介服务，所以从本质上来说婚恋网站是属于婚介机构的。我们来看婚姻介绍所的定义，婚姻介绍所是指协助想结婚或结交亲密异性朋友的人达成目的，并赚取服务费用的社团或组织。婚介机构工作主要有两点：一是认证会员信息，二是帮助合适的异性会员相识。相识有很多方式，如帮助安排见面，或者交换异性会员信息，如电话、QQ号、邮箱等，这些都只是手段而已。“世纪佳缘等婚恋网站是协助想结婚的人达成目的并赚取服务费用的组织，当然是婚介机构。世纪佳缘网创始人龚海燕被称为‘网络红娘第一人’，网络红娘从事的不是婚介那又是什么呢？”上海的欧阳女士如是说。

      网络婚介的资质

    既然是婚介机构，那么当然要符合婚介机构的管理法规。目前婚介机构的管理是怎么样的呢？据上海市民政局婚姻管理处处长周吉祥介绍，上世纪八十年代，为了解决返城知青的婚姻问题，才出现了政府主办的婚介机构，因此是带有公益性的，并需由民政部门颁发《民办非企业单位登记证书》。2002年之前，国内各地婚姻介绍机构基本上以工商登记为主，但在工商登记前，婚介机构首先需要取得民政局的行政审批。只有收到民政局发给的许可证，工商局才能办证。2002年之后，中央政府部门取消了行政审批，婚姻介绍机构的成立不再需要通过民政部门的行政许可。这导致婚介服务业处于管理的无序状态。现在各地的规定也不尽相同，北京婚介机构一律被视为营利性机构由工商注册，而上海婚介则被视为公益性组织。

    据上海市婚姻介绍机构管理办法，上海地区对于婚姻介绍机构的界线非常明确。婚介机构现有两种性质，一种是经过工商登记的经营性婚姻介绍机构，另一种是经过民政局备案的民办非企业单位登记的婚姻介绍机构。如果是办理民办非企业单位性质的婚介机构，那只要去民政部办理备案登记手续就可以，但这样的机构并不以营利为目的。如果是经营性质的婚介单位，则需要去工商局办理登记注册，方可从事婚姻介绍服务。

    世纪佳缘网站母公司为上海花千树信息科技有限公司，该公司注册的经营范围为网络信息服务，并不包括婚姻介绍。而且世纪佳缘网站直到2010年底才在上海成立婚姻介绍所，经过上岗前的培训2011年3月世纪佳缘才获得上海民政部门颁发的婚介执照，也就是说此前世纪佳缘进行的各种线上线下婚介服务涉嫌非法经营。据媒体报道，2010年4月世纪佳缘的深圳分公司因无照经营被查封，2011年5月北京分公司被工商局吊销营业执照。

    有了婚介资质并不表示世纪佳缘就没有问题了，据《理财一周报》报道，世纪佳缘在上海成立的婚姻介绍所属于民办非企业，它的利润所得将不能用于单位的再分配，也就是说，这个婚介所的盈利不能上交给上海花千树信息科技有限公司作为投资上的分配。

    另外，据《中国新闻周刊》报道，世纪佳缘百余名红娘中，大多没有从业资质。按照中国2009年实施的《婚姻介绍服务》的规定，婚介服务人员应持有婚介师、婚姻家庭咨询师、心理咨询师等相关职业资格证书。

    婚恋交友网站定位的不清及各地管理的不一样给网络婚恋行业带来很多不便，需要我们的监管部门尽快统一标准，规范网络婚恋行业的健康发展。

    婚介与交友的区别

    自互联网普及以来，各种各样的网络交友就蓬勃发展起来，有开心网、人人网等社交网站，也有腾讯QQ、MSN等在线聊天交友软件，网络交友历来就是滋生骗子的温床。世纪佳缘的公关总监任佳男说“世纪佳缘是一个开放式平台，就像中国移动，能保证每个用户不受骗吗？手机骗子还不是一样很多。QQ骗子甚至高达上万个”，但是我们要知道，以婚恋为目的交友和普通的交友是有区别的，其他的网站交友并没有打着婚姻的旗号，并且会提醒用户网络上有骗子，用户聊天交友需谨慎。

    而婚恋交友网站是打着婚介的面目出现的，尤其是世纪佳缘号称是“严肃的婚恋交友网站”，这让很多真心到这里来找伴侣的人放松了警惕，从而增加了上当受骗的几率。还有婚恋网站的诚信等级制度，一般是上传越多证件的人的星级越高，在会员的征友页面上还有提示“世纪佳缘建议您联系有星级的会员”。但是网站同样不能保证星级会员的资料的真实性，却给人造成星级会员更可靠的错觉，让人不知不觉就放松警惕，被骗财骗色。

    网络婚介该向何处去？

    婚恋交友网站定位不明，政府相关部门监管混乱，最要紧的是会员资料真实性难于审查让网络婚介行业频频遭人诟病。特别是会员资料真实性这一点，基本上是解不开的死结，以现有的条件根本无法在网络上做到对会员资料的严格审查，一天解决不了这个问题，网络婚介就一天不能获得用户的真正信任，获得健康的发展。

    如何才能真正实现对会员资料真实性的审查呢？业内人士欧阳女士认为必须与传统的婚介结合起来，采取线下注册报名，线上浏览查询的方式，因为线下可以对会员的资料进行全面真实的核实，并签订合同，虚报信息是要负法律责任的。这样可以最大限度地杜绝骗子的混入。虽然这样做对成本要求更高，规模也不能快速做大，但是对于树立行业的诚信形象是有利的，杜绝骗子，对会员负责，可以让整个网络婚介行业更加健康地发展。“婚介服务跟其他商品或服务不一样，婚恋中骗子给人造成的心灵和感情伤害非常严重，是关系人一辈子幸福的大事，严肃的态度不能仅仅在口号上宣传，更应该在实际行动中贯彻到底”。

    而上海的沈女士则坚定地认为婚介需要走公益的道路，不管是传统婚介还是网络婚介，商业手段的介入对婚恋都不是好事，“当相亲成为一门赚钱的生意的时候，欺骗的现象就不可避免”。她期待得到政府的支持，结合社区的优势，为广大有婚介需求的大龄男女建立一个健康、良性的公益婚介组织。