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“中原经济区”战略引发豫企转型

2011-08-05 11:16:44 中国质量新闻网

    6月8日,《全国主体功能区规划》把中原经济区列入国家层面的重点开发区域,即重点工业化、城镇化开发的区域。这普遍被认为是,上升为国家战略的中原经济区战略已经启动的重要标志。此前的3月16日,“十二五”纲要就明确规定,要重点推进中原经济区、武汉城市圈等区域发展。

    这无疑昭示,以河南省为主的中原区域开始成为全国重要的经济增长板块。

    由此,“中原经济区”与“环渤海”、“长三角”、“海西”、“珠三角”等经济区遥相呼应,使得中国中部的崛起可期可待。

    中原经济区战略能为中部经济带来什么?如何抓住这一战略机遇更好更快地发展?这也成了业界积极研讨的宏大命题。

    事实上,从2009年下半年开始,在河南,系列围绕中原经济区战略的官、产、学界的研讨一直高调展开。

    高调的背后是“亿万人民的期盼”,是河南对于“国家层面”战略的高度珍视。中原经济区战略更被视为“中原崛起”、“中原复兴”的最佳机遇。

    而对于河南的企业来说,一切也变得似乎与以往不同。

    机遇

    “中国工业化发展到现在已从原来很弱小变到很庞大的状态,所有的产业都有转型升级的空间,任何一个产业的内部都有增长和发展的空间,都有技术创新的空间,都有升级的空间,都有能够获得更强大的国际竞争能力的空间。中原经济区上升为国家战略,面对中国工业化的战略机遇期,我相信河南企业一定能够发挥非常大的作用。”6月26日,在“中原经济区建设与企业战略抉择高层研讨会”上,中国社会科学院学部委员、工业经济研究所所长金碚对河南企业的发展空间信心满满。

    建国以来,中国区域发展主导政策先后经历了几次调整:20世纪50年代初期到70年代末期,国家发展的重点在内陆地区;70年代末实行改革开放政策以后,国家一方面加强了在沿海地区重点项目建设,另一方面设立经济特区,加快对外开放进程,经过20年的建设,沿海地区的综合经济实力大大增强;上世纪末,国家又相继开始实施西部大开发战略和东北老工业基地振兴战略。

    在一轮轮开发建设的过程当中,东部地区是开放政策,西部地区是开发政策,东北地区是振兴政策……现在中部终于不再是政策“洼地”了。而多年的期望与现实之间累积的落差,也就此转化为巨大的势能。

    “有了中原经济区这个平台,河南不期望更高,只期望把政策拉到全国平均水平就行!”河南省科学院副院长张占仓认为,等到把河南内陆地区的政策拉到和全国差不多的时候,河南的资源优势、区位优势,就会焕发出新的活力。

    《全国主体功能区规划》明确提出,中原经济区作为国家层面重点开发区域,位于中国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交汇处,包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。“这是一个超越了河南行政区划的、广义的中原地区,是一个由于历史的塑造而在经济、文化等方面已经形成了紧密联系的地理区域。”河南省科学院副院长张占仓表示,主体是河南省,同时涵盖晋东南、冀南、鲁西北、皖西北、鄂北、苏北等周边地区。而其功能定位是全国重要的高新技术产业、先进型制造和现代服务业基地,能源原材料基地,综合交通枢纽和物流中心、区域性的科技创新中心,中部地区人口密集区,支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。

    据河南省有关部门的测算,未来10年间,通过加快推进城镇化过程,中原经济区这一区域将有3360万农村人口进入城镇,届时可新增投资需求达3.36亿元,拉动消费需求4万亿。

    这组数据意味着,一旦将中原地区的潜在需求转化为现实需求,将形成国内极具活力的内需市场,成为国家经济增长的强大动力。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长张军扩甚至断言,如果规划到位、政策到位,经过努力,中原地区必将成为未来10〜15年中国经济新的增长极。

    更实际的是,中原经济区上升为国家战略必将带来政策、项目、财政、税收等各项支持。如此前的辽宁沿海经济带,吸引外资158亿美元,全国排名第三;长株潭两型社会实验区上升为国家战略以后,2009年湖南共与180多个央企对接项目180多个,涉及投资3800亿元,而被湖南吸引进来的比亚迪、吉利、福田等企业的集体加盟,更是把湖南造就成全国七大汽车基地之一。

    如今中原经济区也正在上演同样的一幕。6月1日,豫沪经济合作交流会共签约130个,投资总额752.1亿元,合同引进外资684.3亿元;6月3日,河南与央企合作洽谈会,与央企签约项目130个,总投资2878亿元;6月8日,与港澳经贸交流会签约项目180个,投资224亿元,其中合同利用外资209.5亿美元;6月23日,豫港经贸合作洽谈会,台商直接投资项目108个,合同引资32.6亿元,折合人民币225亿元……

    同时,中央及各部委也加大了对中原经济区支持的力度。5月24日,财政部与河南省政府共同推进中原经济区建设备忘录签字仪式在北京举行,财政部将会从财政政策、资金管理等方面给予河南更大的支持;6月初,国家32个部委联合调研团来河南进行调研,有望在上报国务院以后,出台建设中原经济区的指导意见,明确中原经济区建设的思路、目标、方向和重大举措,并从政策体制等方面给予倾斜,为河南发展提供更加宽松的发展环境。

    在此背景下,河南企业当然也就拥有了更多机遇。问题是,如何抓住这一机遇,顺势而为?

    河南最大企业的掌门人——河南煤业化工集团董事长陈祥恩对此表示:“大型国企应在中原经济区建设中发挥支柱作用。国有企业作为共和国长子,有义务、有责任积极参与中原经济区建设,也有实力和能力引领中原经济区的发展。”他认为企业家应该对中原崛起这个“势”有最清楚的认识,并且要抓住这个“势”,融入这个“势”,借助这个“势”,实现企业的腾飞。

    民营企业河南开元金属制品有限公司董事长王兴洲说,只要国家政策出台,民营企业就会跟着政策走。民营企业会自主创新、艰苦奋斗,直到走出家门,走出省、走出国。

    “企业要从优化发展战略入手,练好内功,提升核心竞争力,要做到这一点,企业应在提升价值链、完善创新链、延伸产业链、改善资金链、优化供应链这‘五条链’上做好战略抉择。”河南省社科院副院长、经济研究所所长谷建全为河南企业如何抓住机遇并科学抉择开出了“药方”。

    他认为,中原经济区建设给企业在拓展市场、自主创新、整合资源、开放合作、招贤纳才、优化环境等方面提供了更大的空间。

    担当

    “我做生意21年,从小做大,种过地卖过菜,开过公司也办过实体,我一直坚持到现在……企业做大了做到一定的程度,我认识到企业已经不仅仅是我的了,而是社会的、国家的,这就是企业应承载的社会责任。从小处说,我是农民的儿子,当我有钱养家糊口之后,就想带领家乡父老一同致富,让年轻人能在家门口上班下班,不用外出打工,每天工作八小时,能照顾家里的老人孩子;从大处说,作为一个生产企业,积极响应国家战略,坚持做到‘三化’协调发展,就是企业社会责任的体现……”在“中原经济区建设与企业战略抉择高层研讨会”上,河南开元金属制品有限公司董事长王兴洲的一席话颇令人动容。

    在王兴洲看来,中原经济区战略能为企业带来什么固然重要,但更重要的是,企业能为中原崛起、中原复兴做些什么。

    2011年,是河南建设中原经济区的起步之年,也是国家“十二五”规划的起步之年。已经纳入国家层面战略规划当中的中原经济区,已经来到将要发生质变的临界点。

    不过,“十二五”时期,河南既面临着产业转移、扩大内需、后发优势等重大机遇,也面临着结构性矛盾突出,区域竞争压力加大,改善民生任务繁重多方面的挑战。

    据河南省统计局公布的数据,2009年河南省第一、二、三产业的比重分别为14.3、56.6和29.1。其中,第二产业高于全国水平达15个百分点,而第三产业则低于全国水平13.5个百分点。三大产业比例失调反映出的是,在河南省工业化、城镇化和农业化三者之间的发展速度并不协调。

    河南省委书记卢展工将河南所面临的难题总结为“四难”——“钱从哪里来,人往哪里去,民生怎么办,粮食怎么保。”

    据此,中原经济区建设的主线是探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”(新型工业化、新型城镇化和农业现代化)协调科学发展路子。“总结起来,压力在农业上,潜力在城镇化上,而动力则在工业化上。”张占仓说。按这一思路,河南省需要摸索一条在农业、粮食、人口大省协调推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化发展的道路。

    而其中,工业振兴是挺直中原经济区的脊梁。据记者了解,河南省将通过提高资源配置效率和经济社会环境效益,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。其重点是,围绕构建现代产业体系,加快调整优化重大生产力布局,实施一批重大转型升级项目,做大做强构建战略性新兴产业、现代装备制造、高架公路原材料和中高端消费品等四大产业板块。

    “大型国企应在中原经济区建设中发挥支柱作用。”河南煤业化工集团董事长陈祥恩认为,国有企业应至少在以下四个方面发挥主导作用:一是加快项目建设,吸纳就业,引进资金,破解四难的瓶颈;二是改造传统产业,培育新兴产业,发展现代服务业,成为构建现代产业体系的主力军;三是发挥龙头带动作用,优化产业布局,成为实施产业聚集的领军者;四是积极推动自主创新,成为产业科技创新的实践者。

    河南开元金属制品有限公司董事长王兴洲则表示,民营企业还是要从自己做起。发展工业不以牺牲环境为代价,这是企业社会责任的体现;在能源紧张资源紧张的时代,努力自主创新走高科技的路线,同样是民营企业家责任的体现;努力研发新产品,提高产品质量,也是企业负责任的一种表现。

    对此,金碚认为,“每个企业都不一样”,企业应当有针对性、渐进式地战略调整乃至转型。“企业转型的含义就是要向高附加值产业攀升,在这个过程中要更好地做到节约和环保。所以我们企业转型的战略是多方位、多层次的创新过程,而不是所有的企业齐步转。”他分析,“十一五”以来,各个企业选择了不同的路径,有的企业向服务业延伸,还有的企业可以向重型高端制造领域顺势推进,有的企业进行了空间转移,有的企业以信息化升级,有的企业执行了跨行业的转型等等。“河南企业的理性实践与锐意创新,对中原经济区建设来说,本身就是巨大的贡献。”

    对接

    由河南省方面主导提出的“中原经济区”发展规划蓄势已久。此前,河南一直没有一个单独对其具有明确针对性的国家层面的区域发展战略规划,这在当地被视为短板——无论是在中部地区内的发展竞争中,还是在全国经济运行中的省域经济的竞争中,河南都失去了一个战略支点。

    而现在的问题是,如何对接好这个战略支点,撬动中原经济板块。这对于河南的企业来说,是首当其冲的战略问题。

    众所周知,一个区域的发展,重要的是需要产业发展作为支撑。从河南的产业结构来看,能源、原材料产业一直在全省产业格局中占有很大比重。“这种经济结构不够合理。”河南省委政策研究室巡视员王永苏认为,河南省应着力建设产业集聚区,转变经济发展方式。

    记者了解到,目前,河南全省共180个产业集聚区,正成为河南省招商引资、承接产业转移、扩大对外开放的重要突破口。而很多企业已经早早就有针对性地做足了“功课”。

    据河南煤业化工集团董事长陈祥恩介绍,作为大型国有企业,他们主动推动传统产业向高端迈进,拉长产业链条,提高核心竞争力。“我们积极整合煤炭产业链的上下游,不断延伸产业链条,以新型煤化工和高端工程材料为目标,改造传统的煤化工。”同时,积极在传统产业上嫁接新兴产业,如在新材料领域合资煤质生物能源项目,在新能源领域有核心科技的太阳能项目。“企业发展到一定阶段,势必要求实业、金融和贸易三位一体协同发展。国有大企业要适度进入金融业,积极发展现代物流业。”陈祥恩说,2009年煤化集团成立了自己的财务公司,进军金融业,还成立了各种物流公司。财务公司去年利润4.3亿元,资金实力位于全国前五位;去年物流贸易产业利润2.8亿元,不久前还被认证为我国第一家也是唯一一家无危机物流企业。

    在陈祥恩看来,建设中原经济区,产业集聚区建设是核心环节,而产业集聚区要求企业集中布局和产业集体发展,而不是把相关的若干企业堆在一起。他认为,国有大企业要借助集团内部调控,优化产业布局。记者了解到,河南煤化工产业中,河南煤化集团占据了全省近四分之三的份额,在全省17个地市都有分布,而且在大部分的地市围绕其当地的企业都形成了具有一定规模的产业集聚区,如焦作的新型材料产业集聚区,濮阳的化工产业集聚区、洛阳的轴承产业集聚区等。

    “在一定意义上讲,我们集团的化工产业布局可以作为全省化工产业布局的参考。在一定程度上,我们的个别煤化工技术所达到的高度就是国家在这些领域的高度。”陈祥恩自豪地说。

    和河南煤化集团不同的是,河南开元金属制品有限公司的“对接”则是直接瞄准了中国高端制造业。董事长王兴洲告诉记者,公司2010年6月才建成投产,主要生产“预应力”钢棒、钢绞线、钢丝等产品,目前生产规模在全国“预应力”生产线企业中已经排前几位。

    记者了解到,“预应力”是一种技术,严格地说是混凝土构件施工中的一种新的工艺。为了在施工制造混凝土构件时能满足这种工艺的要求,才研制出适用这种新技术、工艺的钢材。预应力钢棒、钢绞线、钢丝等产品,广泛用于铁路工程、公路工程、桥梁工程、水力发电站、核电站、大型污水处理厂、岩土锚固、高层建筑等众多领域。当前,预应力钢筋的生产形成了三大板块(钢绞线、钢丝、钢棒)七大系列50多个品种规格。

    “我们走的是高起点、高科技的中国制造之路。”王兴洲介绍,“开元在科研投入方面从不吝惜,在新建的厂房中,我们预留了一块专为高科技实验的试验田,专门邀请学术专家、有梦想要实现的同仁们到我们这里研发、去组建、去对接。目前我们邀请了全世界预应力专家为我们进行科研创新,我的愿望是想把这个行业用力打造成真正的研发基地,体现预应力的价值观。” 

    在质量控制和客户服务方面,王兴洲说:“我们从原材料进厂、每个钢材批号、半成品、成品、入仓、入库、车号、办公人员、送餐……一环扣一环,就像接力赛跑一样。向极致追求产品的质量,追求产品的完美,以对产品质量的终身责任制打造企业的品牌。”他向记者强调,凭借先进的工艺和科技,其产品预应力钢索、钢棒、钢丝,弥补了河南预应力系列产品的空白,“我们的钢材强度是普通产品的3倍。” 

    金碚在接受记者采访时指出,中国非常需要高端的制造业,“中国高端制造业是薄弱环节,而且我们的市场需求非常大,如果抓住了这一时期,可以获得巨大的发展空间。而且,有新型技术突破的企业,国家也非常期望,也会给予鼓励和优惠,因为要进入高端产业、新兴产业,技术突破的难度是非常大。”

    现在,王兴洲考虑的是,“作为预应力钢材承上启下的中游企业,我们公司的系列产品项目,如何实现上游钢铁生产和下游钢铁生产的对接。实现了产业的融合,也许会助推中原地区的经济发展。”

    事实上,河南煤业化工集团和河南开元金属制品有限公司只是河南企业的一个缩影。“种种迹象表明,和中原经济区战略的对接,将成为一段时间内豫企发展、转型的常态。”河南省社科院副院长、经济研究所所长谷建全表示。

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