多项监管确保产品质量安全内蒙古首批“放心乳粉”面世

    6月10日，内蒙古政府新闻办召开首批“放心乳粉”面世新闻发布会，宣布“放心乳粉从内蒙古做起”行动自2011年3月15日启动以来，历经两个多月的精心准备，首批符合“放心乳粉”管理要求的婴幼儿配方乳粉，作为凝聚内蒙古质监人责任、饱含伊利和蒙牛企业真情的一份厚礼，献给第61个“六一国际儿童节”，产品已于2011年5月31日首次在呼和浩特市、包头市两地面世。首批投放市场的产品由金海伊利乳业有限责任公司、欧世蒙牛乳制品公司生产。

    作为“中国乳都”的质量卫士，内蒙古自治区质量技术监督局在自治区党委政府和国家质检总局的正确领导下，秉承“民生为本，民信为天”的核心理念，奋力举起“放心乳粉”的旗帜，与伊利、蒙牛和内蒙古大宗畜产品交易所有限公司共同携手，合力打造自治区“放心乳粉”品牌，采取强有力的产品生产、监管措施，确保“放心乳粉”的产品质量，用实际行动振兴国产乳粉品牌，提振消费者对内蒙古乳粉的信心，为推进质量兴区、质量强区战略添上了浓墨重彩的一笔。

    放心乳粉的管控总体要求

    已经面世的“放心乳粉”品牌产品，其生产标准符合食品安全国家标准。企业在落实质量安全主体责任时，有更为严格的乳源把关、质量控制、检验检测体系。监管部门采取驻厂监督生产企业执行进厂原料和出厂产品批批检验制度落实、提高抽检频次等严格的监管措施，使产品质量得到更为有效的控制。通过向社会公开承诺、防伪标识包装、统一监控、质量溯源等强有力的手段，保证产品质量安全可靠。

    放心乳粉产品管理措施

    “放心乳粉”品牌产品，采取许可重审、规范奶源、驻厂监督、防伪包装、统一平台、全程监控等管理手段，构成了一条严谨完整的生产、监管、销售链。

    许可重审。金海伊利乳业有限责任公司、欧世蒙牛乳制品公司是此次面世的“放心乳粉”生产企业，已通过自治区质量技术监督局依据国家《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）》和《企业生产乳品许可条件审查细则（2010版）》审查，于2011年3月前重新获得婴幼儿配方乳粉生产许可资质。 

    规范奶源。“放心乳粉”所用奶源，首选伊利、蒙牛集团自备奶站和自有牧场的奶源，并规范奶站、奶源进入生产线检测程序，确保原料质量安全。

    驻厂监督。根据《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（国办发〔2010〕42号）要求，自治区质量技术监督局所属产品质量监督检验研究院、呼和浩特市质量技术监督局派出检验、监管人员，运用技术、行政手段，对“放心乳粉”生产企业实施24小时驻厂监督，督促检查企业严格按照食品安全国家标准、生产工艺流程、检验检测要求，重点对原材料采购进厂、添加剂使用、终端产品出厂检验等关键控制点进行监督。

    “放心乳粉”生产加工企业对购入的生鲜乳和原料乳粉严格按照相关标准和要求，批批进行三聚氰胺及其他质量安全指标检验，严格执行索证索票制度，以确保每批产品合格。质监部门在严格执行国务院办公厅42号文件规定的前提下，将依据《内蒙古自治区“放心乳粉”实施办法（暂行）》，加大对企业购入的生鲜乳、原料乳粉三聚氰胺抽检频次，抽检批次的比例由国家规定的15%提高到20%；将国家对企业出厂产品每周进行一次抽检的规定，调整为每周抽检2次。此外，内蒙古自治区质量技术监督局委托国家乳制品及肉类产品质量监督检验中心，每月将三聚氰胺和阪崎肠杆菌作为风险监测项目抽查1次，每季度对企业所生产的放心乳粉产品进行一次全项检验。 

    防伪包装。放心乳粉防伪包装，是在产品生产线上加装了经过电子认证的防伪二维码生成系统，在外包装上印有二维防伪码、“放心乳粉”汉字及检验码，且该标识包含的信息是一件一码，可以实现“放心乳粉”真伪甄别、质量追溯、召回管理、全程跟踪等功能。                             

    统一平台。冠以“放心乳粉”的产品，已将原奶、生产、物流、检验等数据汇总、传输到质监系统“放心乳粉”统一监管平台。

    全程监控。从企业生产线下线的上市产品，基础数据都汇聚到统一平台，所有“放心乳粉”销售数据同步输入监管数据库。完善的产品追溯系统，可对预警提示、举报投诉、产品缺陷等问题，通过溯源信息库，智能分析同批产品去向，关联锁定销售商、批发商、生产商、原奶供应商。

    负有“放心乳粉”监管责任的各级质量技术监督部门，严格按照《内蒙古自治区质量技术监督局食品生产加工环节风险监测管理暂行办法》有关规定，对可能出现的问题及时进行监测，尽早化解可能出现的风险。

    消费者可以通过质监系统的监控平台，直接输入购买地和“放心乳粉”码，即可知道产品的真伪，也可登陆内蒙古质量技术监督局网站查询。还可利用手机3G网络、手机短信等方式查询。

    据内蒙古自治区质量技术监督局新闻发言人介绍，放心乳粉从婴幼儿乳粉做起，表明“放心乳粉从内蒙古做起”行动已经拉开帷幕正式启动；放心乳粉从婴幼儿乳粉做起，只是“放心乳粉从内蒙古做起”行动的开端之作；放心乳粉从婴幼儿乳粉做起，将为“放心乳粉从内蒙古做起”行动起到示范引路的作用。

    “放心乳粉从内蒙古做起”行动得到了自治区政府、国家质检总局的高度重视，社会各界亦高度关注。在今后的工作中，将紧紧围绕“放心乳粉从内蒙古做起”行动的总体要求，以高度的政治责任感、工作事业心抓好各项具体工作落实，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，确保此项工作真正成为人民群众满意的质量工程、民心工程。

    《中国质量万里行》