广东江门市质监局积极推进质监事业新发展

务实创新  服务侨乡  质量强市

——广东江门市质监局积极推进质监事业新发展

    日前，记者从广东省江门市贯彻落实全省质监工作会议上了解到，以加快转变经济发展方式为主线，以加快转型升级、建设幸福侨乡为核心，以建设质量强市为关键，坚持“三服务”工作方针，落实“五个转变”工作要求，优服务、严监管、强基础、创一流，全面建设法治质监、科技质监、幸福质监，为全力打造珠三角先进制造业重点发展区和生态型宜居典范城市提供质量保障，成为2011年广东江门市质监工作的总体要求。

    会后，记者采访了广东江门市质量技术监督局局长蔡珠民。蔡局长如数家珍，对“十二五”质监工作的良好开局踌躇满志，他强调江门质监系统2011年主要是突出重点，狠抓落实。

    着力做好“质量强市”

    打造“大质量”格局

    记者在采访中了解到，江门市政府已经将“大力实施质量强市战略”列入2011年政府工作报告和政府目标考核，纳入到地方经济社会发展总体规划中。

    “这是第一次将质监工作提到政府的层面去规划，这将进一步提升质监工作的层次和影响力！”蔡局长告诉记者，“我们要充分依靠政府，发挥政府对质量安全负总责的作用，全面履行好质量强市办公室的职责。”

    为此，江门市质监局牵头认真建立完善相关的工作制度，督促检查市有关部门、各市区政府贯彻落实《江门市质量强市活动主要目标和任务分解表》，进一步明确工作职责，同时强化督促检查和考核评价体系，努力营造良好的社会氛围。 

    据介绍，在抓好质量监督管理工作方面，江门局突出重点区域、企业和项目，加大监督抽查特别是跟踪抽查和市场抽查的力度，创新监督抽查和稽查执法联动机制，严格监督抽查后处理。定期开展质量状况分析，密切跟踪政府重点扶持先进制造业、绿色光源、现代农业的发展倾向，立足江门经济特点，分析产业发展态势，为政府决策提供准确详尽的参考。

    目前，质量强市工作逐步得到有效推进，大质量格局初步形成效果显著。

    着力推动自主创新

    实施名牌带动战略

    据悉，技术标准战略也已经列入江门市政府的考核目标，目标要求2011年支持企事业单位参与制（修）订国际、国家、行业标准10项以上。对此，江门局专门为自主创新和标准战略的实施制定方案：一是围绕现代产业体系建设，重点加强新能源、新光源、新材料三大新兴产业领域的先进标准体系建设，争取更多国家专业标准化技术委员会（分技术委员会）秘书处、工作组落户江门；二是引导、帮助特色优势产业制订联盟标准，力争在LED、古典家具、麦克风等行业中制订更多区域性、特色性、产业群的联盟标准；三是按照市委、市政府的部署，为江门未来要大力发展LED、核工业、装备制造等新兴产业提供技术创新平台。

    蔡局长介绍，该局今年紧紧围绕中心任务，做好先进制造业标准化服务工作，特别在引导龙头骨干企业将自主研发的专利技术、核心技术、关键技术转化为技术标准方面力求有所突破。

    为了进一步实施名牌带动战略，该局紧紧围绕江门的支柱产业和区域特色产业，着力培育拥有核心技术和自主知识产权、具有较强竞争力的名牌产品和企业。同时推进政府质量奖的开展，积极推动各市区建立健全政府质量奖励制度。加大名牌宣传和保护力度，加强对品牌的指导和培育，特别注重在新兴产业确立重点培育对象，提高企业的品牌意识，加强自主品牌建设，以区域品牌建设促进产业集群转型升级，达到“树立一个、带动一片”的目的。

    着力服务重大项目建设

    推动经济发展方式转变

    3月23日，蔡局长带头深入企业一线，先后到新会南车、台山核电、富华重工等企业进行调研。根据此类企业特种设备多的情况，在设备安装检测、计量检定等方面提供“一揽子”技术服务，推进在建项目的全程服务工作。

    蔡珠民局长一行现场推广先进管理理念和方法，积极采用国际、国内先进标准组织生产，帮助企业建立健全标准体系、计量体系、质量管理体系。现场召开质量分析会，组织专业技术人员为企业“问诊”，指导建立健全企业质量档案。重点调研落实19条减轻企业负担的服务承诺，减免服务收费，支持项目建设的大发展。

    蔡局长告诉记者，该局对重点项目实行跟踪式服务。一是充分利用掌握国家相关政策和信息的优势，为工程建设提供产品质量把关，计量检定、校准、测试和特种设备检测等服务。二是加强对建材等产品的质量监督抽查和执法检查，保障工程用产品安全；加强对特种设备安装使用环节的监管，加强对特种设备作业人员的培训考核，保障特种设备使用安全。三是主动配合工程建设单位办理生产许可、资质认定等许可；免费提供标准信息查询，缩短办理标准备案时间。这种跟踪式的服务得到企业和社会各界的一致好评，成效显著。

    着力推进质量提升 建设幸福侨乡

    抓好食品消费品质量安全监管，着力推进质量提升，是建设幸福侨乡的基本要求。“加强巡查工作的有效性，提高巡查人员的业务能力和水平，科学确定监督抽查产品种类，对重点产品增加抽查的频次。严格督促食品生产企业落实主体责任，着力将质监监管工作突出放在台账登记、原材料进厂、产品出厂检验三项制度上，帮助企业完善质量管理各项制度。”蔡局长对食品质量的监管工作高度重视。

    蔡局长指出，深入开展食品安全重点整治，继续开展“十百千万”食品专项整治工程，加强食品安全风险分析，严厉打击使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品的违法行为，落实抽检频次和力度，消除区域性、行业性食品安全问题。还要同时做好食品生产许可证的承接发证工作，加强对许可工作相关人员的培训，建立相关人员、检验机构管理等许可工作制度，严格审查把关，加强发证监督。

    着力加强公共检测平台与人才队伍建设

    广东省江门市是国内重要的摩托车及配件生产基地，加强摩托车公共检测平台建设服务区域经济尤为重要。目前，国家摩托车及配件质检中心已取得实验室认可/授权的产品46个，项目（参数）467项。国家质检中心名称所对应专业领域的产品范围包括：摩托车及配件，共计产品52类和项目（参数）499项。其中的重要产品为摩托车和轻便摩托车、摩托车和轻便摩托车发动机等10类，具备全部重要产品及关键项目的检验能力。

    国家摩检中心建成投入使用以来，大大促进企业进行技术创新，充分发挥了质监部门技术机构对企业和产业发展的技术支撑和保障作用，成为区域经济的摩托车产业集群公共技术服务平台，形成榕树效应，带动江门摩托车及零配件产业快速健康发展。

    据悉，江门有半导体光源产品、电声产品、制浆造纸产品3个省站的在建项目，目前正加快推进建设速度，争取尽早全面投入运行。此外，江门局根据江门的产业布局，积极组织筹建水暖器材等省级检测站，服务该市支柱产业和主导产业。

    根据广东省局部署，“十二五”期间广东省要建立60个国家中心。为此，根据江门的产业布局，江门拟筹建第二个国家中心，这项工作目前已列入党组的中心工作，由局领导专人负责抓落实。

    蔡局长强调，公共检测平台建设主要是人才队伍的建设。技术机构要加强领导班子建设，加强质检专业技术队伍建设，加强内部管理，提升检验检测能力水平。

    按照“依法治检、科技兴检、人才强检”的工作方针，加大人才引进、培养和使用工作，建设一支技术过硬的专业技术队伍，着力打造国内一流、国际先进的公共检测服务平台。 

    今年是“十二五”质监工作的开局之年，质监事业正在迈入新的发展阶段，江门质监人决心以实际行动推动质监事业发展再上新台阶，以优异成绩为建党90周年献礼！