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高科技促监管模式创新
——太原质监局推出“特种设备-电梯安全信息化管理平台”
面对上万种监管类别、十几万台监管设备，3个人的工作量之大可想而知，管理手段的落后使质监工作力不从心，这就注定要在管理手段上进行创新。
信息时代的到来，使得一个个小小芯片的巨大功能逐步覆盖到了社会的诸多领域中，特种设备监管也开始了属于它的新纪元。在山西省太原市质监系统中，“特种设备-电梯安全信息化管理平台”成为先锋。
监管任务繁重 传统管理力不从心
随着国民经济的快速发展，太原的特种设备使用种类和数量也在不断地迅速增长。为此，太原市质监局极为重视特种设备的监管工作，在局长王中一的带领下不断完善、改进特种设备的监管方式，不断转变特种设备安全监管理念。
经过广泛调研和深入分析后，太原市质监局首先从电梯的监管入手，推行“特种设备-电梯安全信息化管理平台”的管理系统，重点在太原市迎泽区进行试点并逐步推行至全市范围。
作为太原市的老城中心之一，迎泽区的在用电梯数量占到全市电梯在用数量的40%。由于电梯已与人们的生活息息相关，其日常的维保、检修工作更加必不可少，因此，政府的监管职能也就显得尤为重要。但由于受机关、事业单位人员编制的限制，在迎泽区质监局分管特种设备的专职工作人员只有1个分管局长和2个基层工作人员，3个人的监管范围除电梯之外，还包括500余台锅炉、100余台起重机、38台大型游乐设施、3个液化气站、以及不计其数且逐年增加的车载气瓶等设备，特种设备的数量与所配备的监管人员的力量矛盾日益突出。面对上百种监管类别、十几万台监管设备，3个人的工作量之大可想而知，管理手段的落后使质监工作力不从心，这就注定要在管理手段上进行创新。
信息化扫清监管死角和盲区
为解决监管工作面临的实际问题，太原质监局与山西佰源智能科技有限公司合作，将电子化、信息化的科学管理运用到了早已不能满足监管需要的特种设备监管中，共同研发了基于射频技术的“特种设备-电梯安全信息化管理平台”。将技术水平处于国内领先的管理系统运用于电梯监管的城市并不多，电梯安全信息化管理平台自去年在太原市迎泽区试点运行成功以来，得到了太原用户、维保单位以及社会的广泛认可和好评。
太原市迎泽区质监局焦存胜局长及分管特种设备的杨庆局长就此向万里行记者介绍说，太原市质监局运用电梯安全信息化管理平台建立起了实时动态信息化的管理平台，信息化的网络解决了基层工作人员少任务重的极度不均衡工作状况，将过去质量监督部门以点带面的被动工作模式，转变为可以监控到全市每一台电梯设备安全运行状况的主动服务型管理方式，以科技信息手段减少了传统人为管理中出现的不到位、疏漏等问题，扫清监管死角和盲区，大大提高了各级质监部门的工作效率，真正实现了公共安全监控和安全预警功能。
电梯安全信息化管理平台的启动，将迎泽区电梯安全管理和公共安全带入全新的信息化时代，最大限度地保障电梯使用的安全。
开创电梯监管全新模式
电梯安全信息化管理平台是由山西佰源智能科技有限公司自主研发，2009年通过山西省科技厅的科技成果鉴定，经专家评审鉴定结论为“可以在特种设备的管理中进行推广应用，该平台达到国内领先技术”，全部设备也已通过山西省电子产品检验所的检验，并获得国家两项专利。该公司白虹墙总经理介绍，开发该项目是基于国家大力推行信息化管理，为质监局提供后台中心的技术支持，使得电梯用户的安全使用、维保单位的规范服务和质监部门的全面监管得到智能化的技术支持。
电梯安全信息化管理平台是有别于一般电梯管理系统的新一代安全运营监管系统，它为电梯信息化管理，日常运作监控，维护保养管理，安全预警等方面，提供了一整套集成管理系统。
政府安全监察机构建立全市电梯、电梯维修保养单位、电梯从业人员以及电梯业主等单位人员的管理档案数据中心，同时将具有唯一识别标识的电子使用登记证（牌）安装在电梯的轿厢内的明显部位。电梯维保人员在每次进行电梯维保时，通过手持数据终端机扫描电子使用登记证（牌）后，按照规程进行维保，并将维护情况录入手持机内，由使用单位管理人员对维保工作进行监督并确认，然后将维保信息上传到全市电梯维保信息管理平台数据中心，能使监管人员一目了然有序监管。
太原市迎泽区质监局运用电梯安全信息化管理平台，保障了质量监管部门在有限的人力资源情况下，不用到现场，利用电子监管平台，即可知道电梯的维保情况，大大提高了对电梯维保监管的针对性和有效性，显著提高了安全监察工作效率，有效解决了安全监察人员严重不足导致对电梯维保监管难以监控评估的问题。
作为维保单位的上海三菱电梯山西销售安装服务中心，肯定了“特种设备-电梯安全信息化管理平台”的优势。总经理助理赵晋征表示，此项目的推广也保护了他们这样有资质的合法维保单位，有效地净化、规范了维保服务市场，剔除那些不专业、不负责的企业单位，还市场一个良性竞争环境。
通过实施“特种设备-电梯安全信息化管理平台”的科学管理模式，电梯维保的安全监管建立起了长效动态的管理机制，实现了将质监局、电梯生产企业、维修保养单位、电梯业主和电梯用户有机融合在一起，为公共安全管理提供了新的科学有效的技术手段。
特种设备 科学监管 前景广阔
太原市迎泽区的试点工作仍在稳步进行，受到各方的认可，电梯监管已经初具成效，目前电梯信息网络在不断地完善和扩大，系统运行良好，3000余台电梯已经进行了登记注册，太原市其余电梯的信息也在陆续纳入数据库中。包括太原市上海三菱特约销售安装维修部、山西莱茵电梯设备有限公司、日立电梯（山西）工程有限公司、太原市菱智达电梯工程有限公司、太原市步步升电梯有限公司、山西慧远达电梯有限公司以及太原市富洋达电梯销售安装有限公司在内的十几个大型维保单位也在积极配合完善电梯管理体系，进一步促进了“特种设备-电梯安全信息化管理平台”在全市的推广。
高科技的信息手段已经走进我们生活的方方面面，政府职能部门在特种设备监管中运用科技的力量来完善管理模式、加强管理力度，不仅是对工作负责任的表现，更是为人民生命财产安全提供保护的一道坚实盾牌。
名词解释：
特种设备
在《特种设备质量监督与安全监察规定》中所指的“特种设备”均由国家质量监督检验检疫总局根据特种设备危险性程度提出并征求有关方面意见后才确定，其中包括电梯、起重机械、场内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等。
京公网安备 11010502031058号
