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——广东惠州光耀城市广场业主集体维权纪实
精装修被迫重装。
12万元的装修被拆掉
“如果你讨厌一个人，就让他就买光耀（惠州光耀集团）的房子吧！”惠州光耀城市广场的业主谢小姐在网上激愤地发了这样一个帖子。2009年2月15日，在经过“激烈的心理挣扎”之后，她最终下定决心，与装修公司签订装修合同，把光耀城市广场赠送的“价值12万元的精装修”全部拆掉，自己重新装修。
光耀城市广场项目位于惠州市麦地南路核心繁华地段，占地面积为12385平方米，总建筑面积为86648平方米，南北方向，建筑为3栋30层商住楼的规划设计，于2007年3月18日开工。采用古典欧式建筑风格、“作为惠州都市精品开发”的光耀城市广场，被开发商光耀集团有限公司称其为“麦地标志性建筑”。在开发商的宣传中称，“买房送酒店式精装修，装修标准1000元/平方米”，甚至直接说送“12万豪华精装修”，“豪华精装修标准创惠州新高，精装房交楼即可入住。”
2栋1103户业主谢小姐对中国质量万里行记者说，她就是在2007年10月看了样板房后，买下了这套总价为70多万元的房子，打算收楼后作为婚房。
“我曾十分憧憬，”谢小姐说。但2008年11月，谢小姐收房后却大失所望：“12万元的房屋精装修在专业人士看来只值三四万元；地面瓷砖缝大得可以放下筷子了；天花板的吊顶一头高一头低，差距达到20厘米；洗手台的台面是破的；房屋线路的线管都暴露在外面；门的防撞条没有装；木地板踩上去“吱嘎”直响；阳台的栏杆已经开始生锈；开关面板上面沾满石灰和油漆；地板砖还没有开始用就已经花掉了……”
谢小姐用了一个月的时间跟开发商交涉，但感到开发商始终是在“敷衍式地整改”。
苦恼中的谢小姐这时又看到，已经入住的邻居因入住后房间墙面到处渗水，无奈又举家搬出进行整改。
“心在不停地滴血一样，”谢小姐说，“结婚连摆酒的心情都没有了。”经过权衡，她无奈地选择了自己重新装修。
同谢小姐一样，打算砸掉“12万元精装修”的还有1栋1903的廖小姐和2栋2901的胡女士。记者在她们家中看到，她们都与广东星艺装饰工程公司签订了装修整改合同，交纳了定金。廖小姐说自己“越住发现问题越多也越严重”。比如洗手间常年发臭、下水道不通、电灯突然坏掉、电路经常跳闸、墙体发潮、家具霉烂等等。“我已经忍了一年多了，现在实在是忍无可忍了。”
“刚开始是长植物，后来长动物，最后植物动物都活不了，人也不敢在那里住。”廖小姐如此形容自己的房子。刚入住一个多月的时候，廖小姐发现主卧门后长了一排黄色的类似平菇的蘑菇。一个月后廖小姐实在忍不住了，才把那些蘑菇拔掉。她在小区的知名度也因此大增，连小区物业管理人员见到她也会问：你就是那个家里长蘑菇的吧？后来被拔掉蘑菇的房间里开始滋生蚁虫，蚁虫爬满房间。找到物业，物业“很负责任”地通知给防虫中心到她家来灭虫。这令廖小姐非常气愤：“房子漏水导致木质霉烂生虫，关防虫中心什么事？”
“渗水已渗到主卧靠近阳台的墙体上了，”廖小姐说，“这张床罩是不久才新换的。”她把睡床上的床罩掀开，记者发现靠墙那边的床罩手感潮湿，并且已经霉烂，烂裂了两个小洞。
廖小姐告诉中国质量万里行记者，最大的苦恼是房间里所有的下水道都不通畅。抽水马桶很难冲下大便，每次方便后都要另用水桶蓄水冲厕。而这种情况不仅他们一栋住户，几乎是光耀城市广场的普遍现象。廖小姐的婆婆为此专门制作了一个工具——缠着毛巾的铁棍，每次洗完澡后都要用它来通下水道，否则卫生间里的积水半个小时都排不净。
住在这个“12万精装修”的房子里，廖小姐的婆婆很心酸，她指着身边的门框对记者说：“这门框可以用牙签轻松地插进去。”说着就从餐桌上拿起一根牙签插在了已经霉烂的门套上。
货不对板凸显标准瓶颈
2008年8月1日，光耀集团董事、常务副总裁袁毅在接受记者采访时表示，开发精装修房有很多好处，“只要交楼标准与样板房在质量上一致，它将形成一种风气”。
宏观来看，在中国房地产市场，21世纪的第一个10年，从精装小户型的势单力薄，到精装修住宅的司空见惯，“精装修房”、“全成品房”已开始成为市场的常态。业内人士分析，“这是发展循环经济，减少资源、能源过度消耗，提高住宅舒适度的必然要求。”
从消费者的角度来看，“设施完备、无需费心，与毛坯房价格落差较小”，这使高性价比的精装修房更具竞争力。消费者对精装修住宅接受程度大幅提高——以光耀城市广场为例，3个月即告售罄。在惠州房地产中高端市场上，光耀集团“首推交楼标准样板房”。并且，“保证消费者看到的样板房就会是交楼时的标准。”当时袁毅还分析，“惠州有些开发商的精装修房交楼出现问题，症结就在于精装修没有把详细的交楼标准给业主，同时也要看开发商是不是尊重业主……”
如袁毅所说，问题确实在于货不对板。
2栋2901的胡女士把光耀城市广场的样板房做了录像保留。样板房里有地漏，而他们的房子没有。样板房里的马桶标示着“节能、静音、环保”，实际交付的马桶不但做不到以上三项，反而更费水。样板房里是实木门，他们的是复合门……记者在业主合同的（附件三）城市广场住宅交楼标准中看到，该标准里面关于装饰、设备等约定中没有涉及具体参数、型号、品牌等明确的承诺信息，大都采用了“国内知名品牌”、“豪华”、“高级”、“优质”、“精美”等没有惟一性与确定性的语意模糊的字眼。
胡女士告诉中国质量万里行记者，光耀城市广场有业主416户，商户512户，出现裂缝漏水现象的约有80％。开发商目前做的整改是“涂涂补补，这根本不能解决实质问题”。1栋18楼一户业主的家里已经前后整改了11次。
“惊险的是2009年夏天，光耀城市广场地下停车场，横梁上一整条污水管突然掉落，所幸没造成人员伤亡。”胡女士说。
在货不对板的阴影之下，自2008年11月收楼至今，业主与开发商的纠葛几乎就没有间断过。商用房中，开发商广告中宣传的“五星级酒店的入户大堂”卖给了银行，二楼出租的餐饮商户“牛排王子”只好与业主共同使用一个大堂进出，但这被业主认为“安全和利益被侵害”。2009年1月11日，部分业主聚集一楼大堂，把“牛排王子”的开业贺牌与花篮扔了出去。
2009年5月27日、7月1日，光耀城市广场业主两次或身缠横幅，或采用每人身穿一个字T恤衫的办法，组合成“黑心光耀还我血汗钱”的字句去惠州市政府上访。2010年1月10日，业主直接在楼外悬挂起了“渗水漏水，强烈维权、还我大堂”等横幅。
悬挂横幅当天，1栋1106户业主彭霞接到了物管处王祥丰的电话。“要求拆掉横幅，不拆的话，就停水停电，”彭霞说。果然当天有四户挂横幅的业主家里遭遇了停水停电。业主以“恶意停水停电”为由报了警。警察来了之后，管理处称不清楚是什么原因，并“有意无意地”说，为什么其他住户都没有停呢？
和其他业主不同的是，把“样板房做了录像保留”的胡女士受到了“优待”：开发商惟一为她家楼道的窗口加装了护栏；她家的入户花园墙壁上贴的是光洁的室内砖，而不是其他业主那样的外墙砖……在与开发商几次的“斗争”中，胡女士是最强硬者之一，也是惟一两次起诉了开发商的业主。
胡女士说，开发商后来曾几次找她私下交涉，答应给她整改和赔偿，但条件是，要她在一份“保密协议”上签字。她不但拒绝了，还带领业主走上了维权诉讼之路。
据相关统计，精装修纠纷主要表现在以下几个方面：一是开发商事先没有跟购房人约定清楚材料的标准。这方面引起的精装修纠纷占1/3。二是装修行业没有施工技术标准和技术验收标准，装修工人没有持证上岗，手工干的活没法保证质量。由此引发的精装修质量纠纷占1/2以上。三是装修工程和其他配套配合不好引起的问题。四是属于客户知识面不够造成的纠纷。此外，工期安排太紧也是精装修质量无法保证的一个原因。
而专家分析，关键问题在于目前精装修房缺乏具体的技术标准，合同内纠纷与合同外纠纷无法用标准界定，验收标准执行的仍是建筑规范。“精装修房子销售极其火爆，已成为一种令人关注的现象。”湖南省住房和城乡建设厅总工程师唐道明认为，政府应加大这一方面的法律法规制定，加快推进住宅产业化的政策制定。
法律诉讼维权
2009年5月18日，胡女士以所购房屋与开发商承诺的装饰标准及样板房相差巨大、自己无法正常居住为由提起诉讼。
5个月后，法院判决书称：“调取被告保存的涉案楼盘室内装饰工程造价资料”，认定单方造价“为992.25元/平方米,极为接近1000元/平方米。”法院“为效率计”，认为胡女士要求的“启动鉴定程序对涉案房屋装修造价进行评估，实非必要解决途径。”
胡女士认为，自己要求评估鉴定理由很充分。从资质上说，一是开发商提供了设计单位、监理单位资质证书，没有提供施工单位资质，而按GB50210-2001第3.3.1规定“承担建筑装饰装修工程施工的单位应具备相应的资质，并应建立质量管理体系”。所以，没有施工单位资质证明，无法说明施工单位的合法性。二是开发商所提供的监理单位的资质证书于2008年12月10日才发放生效，而被告所提供的所谓的“竣工验收报告”出具于2008年12月25日，故监理单位获得相关资质之前，就行使了本案建筑装饰装修工程的监理业务，这不合理也不合法。
根据双方合同中的第13条，“出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任”的条款是这样表述的：出卖人交付使用的商品房的装饰、设备标准应符合双方约定（附件三）的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照“出卖人应当在实际交付使用之日起一个月内予以整改，以达到约定标准，否则出卖人应按该装饰，设备原价赔偿买受人，并整改至合格方式处理。”胡女士认为开发商违约的理由是：“直至现在，小区内很多业主家中仍然在整改中或等待整改中。”
中国质量万里行记者在一份2009年7月业主出具的“光耀集团有限公司交来光耀城市广场”某栋某房业主的“工程返修补助费”的收据背面看到有光耀集团工作人员确认情况属实的签名。可以证实，返修工程曾经存在，开发商并给了业主一定的经济补助。
2009年11月2日，胡女士向中级法院提起了上诉。
此前的2009年8月18日，胡女士起诉开发商要求认购车位产权胜诉。法院一审判决开发商返还原告车位认购款12万元及相应利息。
据悉，光耀城市广场一共有12户业主向法院提起了诉讼。撤诉的有2户，一审后不上诉的有2户。目前还有2户在一审中，6户在上诉中。6户上诉业主中，只有一户业主因所购房产系开发商抵押给银行的物业，故此一审胜诉外，其余业主一审均败诉。
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