质量月报视点（2009.12）

    消费为何难以提振

    在过去半个多世纪，总体上，中国居民消费（即民间消费）占GDP比重一直在持续明显下降。

    这是因为，中国推出新税种和提高现行税率的困难相对较小——行政部门可以不必经过全国人大常委会批准自行决定。

    其次，在比较中国与美国、欧洲国家经济增长对民间消费的带动作用时，我们一般会把中国GDP的增长速度减去一半左右。

    原因是什么？中国在国有制经济下，GDP增长带来的土地等国有资产升值难以惠及百姓，直接制约了民间消费增长。(陈志武)

    垄断渐成价改阻力

    号称是“中国经济的晴雨表”的央视黄金资源广告招标，已经落下帷幕。本届招标总额高达109亿元，首次突破百亿大关，同比增幅超过18%。其中，蒙牛以2.039亿成为单一标的最高的“标王”，分析人士指出，这不仅意味着奶业从三聚氰胺事件后已彻底恢复元气，同时也暗示牛奶的价格可能上涨，通货膨胀的幽灵正从食品环节逼近。在维护垄断利益的框架下，价格改革根本无从谈起，因为在垄断造成的低效率市场中，通胀将是一种常态化现象。正如央视广告竞标，如果不是设置了进入壁垒以及采取某些手段提高收视覆盖率，如果有更多的选择余地，已经进入微利时代的企业未必会有动力，在央视这一家平台上拼得你死我活。(王莹)

    每一次“荒”都是涨价的前奏？

    北京天然气用量大增，中石油负责人称，将通过适当压缩其他地区和工业、发电用气，保证北京等重点地区和居民用气。此外，武汉等华南城市遭遇天然气荒，出租车再现加气排队长龙。

    原因到底何在？是否真正供应缺口大？是否真正发生了气荒？《21世纪经济报道》称，“石油巨头觊觎市场供应紧张的有利时机获得更高的市场出清价格”的说法已经在市场中广为流传。“对于中石化、中石油来说，目前在尽快扩大天然气供应上并不很积极，这实际上是在与市场博弈。”一位不愿透露姓名的专家说。

    不得不看到，每一次“荒”出现不久，能源产品就会调价，从当年的电荒、油荒，莫不如是。今天的气“荒”是否也注定了天然气不可避免的涨价呢？涨价之后，多掏钱的消费者，应该向谁去要求公开成本，明白消费？(余丰慧)

    “房监会”管不住房价

    中国社科院财贸研究所日前在其发表的《住房绿皮书》中提出建议，应建立独立的住房监督管理委员会，对失去控制的房价进行管制。

    要改变我国房地产市场目前的乱象，关键在于消除在这个市场背后的“权力之手”，使这个市场回归到它的本原，即为居民提供可靠的保障性住房这个本原上来，而不是在原有的“权力之手”未曾消除的情况下，再叠加一只新的“权力之手”。此外，中央政府应当重新考虑与地方政府的分税制，让地方政府能够从地方经济的税收中得到更多的利益，从而减少对房地产经济的过度依赖。(周俊生)

    市场秩序是争出来的

    山西开始煤矿国有化后，部分在山西投资煤矿的企业家在杭州召开“浙商转型会长论坛”，30多位“煤老板”集体亮相，浙江煤商希望浙江省政府出面斡旋、维护浙商合法利益。近日，浙商又在杭州召开“地方产业政策延续性与企业投资信心”研讨会，继续给自己追讨公道。

    问题在于相关政策的决策程序不公开、补偿标准不合理，以及实施过程中过分的强制性。凡此种种，是有损于市场秩序的。这个时候，私人企业主主张其利益的努力，就不仅是私人事务，也是公共事务，因为这会产生维护、恢复市场秩序的效果。(秋风)

    产能过剩非因市场

    工信部、发改委早先在其《2009年中国工业经济运行夏季报告》中指出，太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的问题非常严重。而中国科技部在近期完成的一份内部报告中，对新能源产业“产能过剩”的说法表示了质疑，据知情人士透露，科技部报告得出结论认为，“产能过剩”的判断有失公允。

    我们不能用某些部门或者某些利益群体的判断代替市场判断，而应当把市场的权力还给市场。我国新能源产业的产能过剩风险不在于市场，而在于政府和国有部门。政府宏观决策部门需要注意的，是削减政府部门的投资权力，有效遏制国有部门的投资冲动，这才是防止投资过热的有效途径。(周城雄)