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岳阳质监:穿针引线服务经济

2009-12-14 10:43:54 中国质量新闻网

    曾经“一根扁担,两只箩筐,串乡走户,收旧拾荒”的破烂王们,逐步转型为废旧品精深加工的企业家,创造了以汨罗市1%的土地资源实现70%以上税收的奇迹。“如果说我取得了一些成就,那都离不开质监部门贴心的帮扶。”许平桂说。

    

    湖南岳阳境内的汨罗江,余光中眼里“蓝墨水的上游”,爱国诗人屈原把不泯的忧患交给了她。两千多年来,她的每一折水波、每一束浪花都融入了逝者忧患之魂。而今,汨罗江畔的质监人,将先贤朴素的忧患意识,升华成更为宽泛、深刻的忧患精神,或出谋划策、或力挽狂澜,为岳阳地方经济腾飞插上了翅膀。

    

    电磁行业破瓶颈

    电磁铁制造业是岳阳市的传统产业。1998年,老国营企业岳阳起重电磁铁厂宣布破产后,原企业中的许多技术、销售和经营人才自谋出路,创办了众多电磁铁生产企业。经过10年的艰辛打拼,现已发展到36家民营企业,产品品种由几十个发展到上千个,年销售量由不足1亿元发展到30亿元,并且接纳了逾万人就业,全国六成电磁铁市场、70%的专利发明和科技研发产品被“岳家军”占领。

    坊间放言:“原来亚洲电磁铁市场一直被日本占据,现在我们已称起了‘老大’。不要说日本,连亚洲的八成市场也姓‘岳’。”

    问题也随之而来,尽管产品有一定的科技含量,但整个常规产品基本是‘大路货’,有产业优势但无技术优势,产品附加值不高,同质化竞争激烈。岳阳市质监局局长蒋跃进清醒地看到了这一点。

    他坦言,业内价格战打得你死我活,成本100万的产品,有的企业只卖80万,产品质量可想而知。核心问题在于,岳阳市所有电磁产品制造企业都没有产品制造许可证,也无法取得制造许可证。

    常规产品的技术标准基本沿用90年代初原岳阳起重电磁铁厂的质量技术标准,一直未予修订和更新,整个电磁制造行业一直以来既无统一的行业制造标准,又无规范的产品质量检测中心。“甚至有的业务员拿到产品订单后,在‘无厂房、无设计、无检测’的情况下,租借场地作坊式生产。”

    产品质量监督检验中心呼之欲出,但要拿下来何其困难:一无资金、二无人才,还是个“贴本赚吆喝”的事情。但电磁行业乃至地方经济的发展,一万多人的生计都悬在这个槛上。迈过去,前景光明;迈不过去,肯定要重蹈11年前国营厂的覆辙,整个行业毁于一旦。

    舍得一身剐,蒋跃进豁出去了。一方面奔走呼告,争取得到岳阳市政府和湖南省质监局的支持;另一方面投入30多万元,购买设备,招聘专业人才。

    岳阳市委市政府高度重视,市委书记易炼红多次听取电磁制造业发展情况的报告并作出重要批示,十余次深入到电磁制造企业中进行调研,现场办公。市政府出台了《岳阳2008—2012年机械产业发展规划》,把起重电磁产品作为推进新型工业化,振兴岳阳市机械产业的优势主导产品来打造。

    命运似乎总是要给成大事者足够的考验。“产品‘能销就合格’,一些企业就怕有了检测机构之后,没了自由主义,反对的声音出现了。”岳阳市质监局监督处负责人刘文说,工作人员反复地做工作,统一思想,才又将36个电磁企业拧成一股绳。

    经过4个月的奋战,今年5月2日,湖南省电磁产品质量监督检验中心正式落户岳阳,10月10日其实验室通过了资质评定。

    为了制定出台更好的标准,早前在易炼红亲自指挥下,由湖南科美达电气有限公司、湖南中科电气有限公司、岳阳市科恒电气有限公司、岳阳天力电磁设备有限公司等8家企业联合成立的岳阳市电磁制造行业商会,起到了不容忽视的作用。

    今年伊始,商会中29家企业的17位技术骨干,组成了岳阳市电磁行业标准化委员会,由岳阳市质监局无偿提供办公室,着手制定新的行业标准。

    《起重电磁铁通用技术条件》日前出台,已成为湖南省地方标准。岳阳市标委会秘书长说,这个标准具有广泛的代表性,不仅代表了南派电磁行业行为规范,也涉及了北派电磁行业中的许多细节问题,随着下一步具体产品标准的出台,有望成为国家标准。

    他向记者感言,岳阳真正成为“全国电磁制造业之都”,指日可待。

    

    循环经济奏高歌

    走进汨罗循环经济工业园区,大道旁绿树成荫,厂房鳞次栉比。简直无法想象,10年前,这里还是丘陵荒山,收购来的废品沿路堆成了山。“四处弥漫着废品焚烧的黑色粉尘,堵住鼻子,眼睛都睁不开。”45岁的湖南平桂制塑科技实业有限公司(以下简称平桂塑业)董事长许平桂记忆犹新。

    从2003年建园,短短6年时间,135家再生资源加工企业在这里落户扎根。2005年10月,汨罗再生资源集散市场被国务院批准列为国家循环经济试点,纳入“十一五”规划。

    曾经“一根扁担,两只箩筐,串乡走户,收旧拾荒”的破烂王们,逐步转型为废旧品精深加工的企业家,创造了以汨罗市1%的土地资源实现70%以上税收的奇迹。“如果说我取得了一些成就,那都离不开质监部门贴心的帮扶。”许平桂说。

    1985年,刚满20岁的许平桂卖掉了自己的拖拉机,将所有的积蓄从湖北换了一船掺有大量杂质的废旧塑料。当时岳阳市仅有的4家塑料企业,没一家要他的货。眼看自己的钱打了水漂,村子里有一块空地,走投无路的许平桂租了下来,和初中同学合伙购买了简单的加工设备。半成品做出来卖,亏了8000多。

    许平桂不认输,又搞起了工程废旧塑料收购。工地上破旧的水泥桶,他发动家人一个个收,2毛钱一个,简单加工之后,涨到了1块2毛钱一个。不到一年的时间,许平桂挖到了他的第一桶金。他买了第一辆摩托车,县城里外四处转悠。

    90年代初期,塑料加工在湖南一带还很落后,听说湖北襄樊有很多塑料厂,技术领先,许平桂当起了第一个吃螃蟹的人。他跑到湖北,主动联系厂家,一是取经,二来找业务。

    看到许平桂是汨罗来的,湖北人不屑地说,我们做PVC管材,你们有材料?你们不可能有材料,有的话我全收了。许平桂当即就压了订金,拍着胸脯说,你们到汨罗来拉货吧。

    东连幕阜,西接湘姿,新汨(汨罗)乃中枢,试看车流滚滚,装来不尽财源,无边春色。倒卖废品,许平桂尝到了甜头,但这不是长久之计。1998年,完成了财富积累的许平桂觉得,时机成熟了,就和舅舅、姐夫合伙办了个塑料厂——强盛塑料厂,做起了工程塑料。这便是平桂塑业的前身。

    “原先做的废品回收,一把秤就可以了,和质监部门打交道不多。后来开厂,都不知道要办生产许可证。”许平桂自嘲,“更别说质量管理了。”

    一切从头开始,汨罗市质监局副局长周应群说,如何规划场地、建实验室,如何申报省名牌、做质量管理体系认证,我们都要手把手地教,还定期给平桂塑业中层干部培训。

    “报了省名牌以后,价格较以前高了,销路也广了。”看着平桂塑业一天天发展壮大,周应群适时提出做回收废旧塑料的标准,这在国内还是一片空白。怎么回收、怎么分级、怎么加工,在汨罗市质监局的协助下,平桂塑料将回收废旧塑料的成功模式写进了标准,并申报为湖南省地方标准,占领了行业的制高点。

    为了推广标准,今年园区申报了7家标准化良好行为企业。周应群特地邀请了湖南省质监局的专家,对园区企业进行培训,5家企业最终通过,享受到湖南省政府1000万的标准化扶持金。他信心十足地说,汨罗市循环经济工业园区正在申报国家级的标准化示范园区(湖南省仅两个),有望年底获批。

    如今的平桂塑业,已成为湖南塑料行业龙头企业之一。与中南大学联姻建立了产学研试验基地,与长沙理工大学创建“湖南省塑料循环利用工程技术中心”,承担了国家及省部级科研项目十多项,已获得国家专利6个。其生产的PVC板材和型材填补了湖南省空白。

    路漫漫其修远兮。岳阳经济发展的来路上,永远少不了质监人忙碌的身影。

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