您当前位置：
文/曹吉根
2009年这个质量月，浙江省从事宏观质量管理的人们分外忙碌。按照预定计划，全省质量工作会议将在9月底召开。
作为一个民营经济大省，浙江省经济发展过程中，在质量方面经历过超乎他人的切肤之痛，自然也有比别人更深刻的认识。
追溯浙江质量事业发展历史，浙南小镇——温州乐清柳市的故事是任何一个讲述者都不能遗漏的。
一打成名新柳市
柳市是一个有着千年历史的古镇，但为国人所熟知则是在改革开放以后。改革开放以来，这个浙南小镇有三次成为全国关注的焦点。
第一次是因为家庭工业的蓬勃发展成为当时国内舆论焦点，人民日报、解放日报、浙江日报等官方媒体争相报道柳市镇家庭工业发展的盛况，歌颂改革开放给这个古镇带来的全新气象。
第二次关注却是恶名远扬。上世纪80年代末期到1990年，柳市镇家庭工厂生产的低压电器，因为质量低劣、假冒横行，在全国引发多起安全事故，成为人人喊打的过街老鼠，以至于1990年国务院组织六部局到乐清联合打假。
第三次出名则是打假过后几年的事情了。人们发现，联合打假打出了柳市镇的新繁荣，电器工业在打假治劣中浴火重生，凤凰涅，成为闻名于世的中国电器之都。
当年的乐清县柳市区拥有35万人口，人均耕地只有0.39亩，是一个典型的人多地少、资源贫乏的地区，靠土地和农业是无法生存的。这也使得柳市人早在20世纪60年代就开始涉足工业生产。
柳市镇低压电器产业的萌生是一个十分偶然和传奇的故事！
当时短缺经济，低压电器更是分外紧俏。那是60年代末期的某一天，几位柳市人在上海一个五金仓库里偶然发现了有许多低压电器产品需要整修，便大胆地承接了这一业务。由于当时乐清柳市手工业者精益求精，整旧如新，质量不错，上海人十分满意。待这批整修业务做完后，上海人又主动把一些简单的低压电器产品的生产任务交给柳市人，自此开启了生产低压电器的先河。1969年，当时的柳市返修工艺社还研制生产了矿配、矿灯、电极板等产品。
以低压电器为主的乐清家庭工业在80年代名噪一时，成为温州模式的代表。然而繁荣的背后，新的危机正在孕育……
质量问题成了要不要肯定和鼓励温州模式的发展路线问题。
一场打假治劣的风暴席卷柳市。一个发展要抓产品质量的理念也由此萌生。
省市县三级政府在整治中坚持打击和扶持并举，对假冒真打，对那些想做好的企业也是真心扶持。仅仅一年时间，柳市电器行业就面貌一新，由此走上了抓质量求发展的新生之路。到2008年，柳市低压电器行业产值达到了300亿元，是1990年的300倍。
时任浙江省人民政府办公厅副主任、省委省政府检查组组长翁礼华近年回忆说：“柳市打假以及与此同时在全省范围内开展的打假，不但使全省民营企业树立起刻骨铭心的质量意识，而且为1992年邓小平南巡谈话后浙江民企的迅速崛起做好了质量上的准备。此后，有了质量基础和产权基础的浙江民营经济便如钱江大潮，奔腾向前，势不可挡了！”
与质量结下不解之缘的温州
今年8月21日至23日，温州名牌产品在温州会展中心来了一次大聚会。由温州市政府和中国百货商业协会主办的“名品进名店对接展会”吸引了上海百联集团等300多家国内百货业的负责人以及30多个大型商城采购商。在温州市政府的指导下，上百家温州名牌抱起团来开拓国内市场，期望利用多年积累的品牌效应在扩大内需上再创一次辉煌，以克服全球金融危机下外贸出口急剧下滑造成的发展困难。
温州市质监局局长吴一新说：温州是一座与质量结下了不解之缘的城市，每当发展处于转折关口的时候，温州人首先想到的破解办法就是依靠质量和品牌。经历20多年质量立市的引领和国际市场的洗礼，温州民营经济的质量和品牌含金量有很大提升。至今已有38个中国名牌产品、165个中国驰名商标、24个国字号生产基地，2008年全市市级以上工业名牌产品实现销售额1349.68亿元，占全市规模以上工业产值的37.2%，对全市工业增加值的贡献率达32.5%，拉动温州工业增加值增长3.5个百分点。
而在柳市假冒电器横行的那段日子里，温州其他轻工产品一样被戴上了伪劣的帽子，温州货成了人人讨厌的坏孩子。
“质量是温州的生命。质量上，则温州兴；质量下，则温州衰。”
柳市电器打假整治前后的变化让温州人看到了一条质量振兴的道路。
1994年5月10日，温州人在体育馆召开了万人质量大会，在总结５年打假治劣经验的基础上，响亮地提出了全面实施“质量立市”计划，进行温州“二次创业”的目标。温州市颁布了《质量立市实施办法》，实施“358质量系统工程”，即通过三年、五年、八年的阶段性努力，使温州产品的质量逐步赶上或是超过全国平均水平。到2000年底，温州区域性、行业性的产品质量问题全部“摘帽”。
在质量立市工作中，温州人把创新精神贯穿始终。从政府到部门到企业，大家都在质量认识和质量管理上不断创新，与时俱进，根据不同历史阶段在质量立市上推出新对策和新战略。根据温州发展的情况不断赋予质量立市工作以新的目标、新的内涵。
1996年，温州在“质量立市”后面加上了“名牌兴业”四个字，明确质量立市工作从前一阶段以打假治劣为主转到扶持优势企业创名牌为主上来。
2002年开始，温州市委、市政府又赋予“质量立市”更深、更广、更高的内涵，提出要打造“信用温州”。温州市人大还专门做出决定，将每年的8月8日定为“温州诚信日”。这一阶段主要是建立以企业守信为核心，融观念、制度、机构等为一体的覆盖全社会的信用体系。
2004年开始，温州又提出实施打造“品牌温州”战略，全力争创产业品牌、城市形象品牌、政府服务品牌和温州人品牌。这一阶段主要是引导广大企业采用国外先进标准和国际标准，加强与国际知名企业的品牌与技术合作，努力向国际性品牌进军。在政府的强势推动下，中国驰名商标和中国名牌产品得到了大幅度增长，拥有量在全国同类城市中已名列前茅。
“品牌温州”，使温州产品声名远扬，温州企业走向世界。
经济大省的质量强省之路
现在浙江省，各级党委政府都把质量工作摆在更加突出的位置，纷纷出台相应政策，加强领导，加大投入，为质量工作提供了良好的保障。据统计，目前全省有59个市、县（市、区）开展了质量兴市（县、区）或质量振兴活动，有8个市23个县（市、区）设立了“市（县、区）长质量奖”。各地还加大了品牌培育、标准创新和检验检测机构建设的投入力度。2008年，全省有52个市县出台了推进标准化的政策措施，三级财政共安排标准化专项资金超过1.5亿元。
而质量工作者们也没有辜负重托，向人们交出了一份不错的成绩单。2008年，全省定期监督抽查合格率达到89.8％；国家监督抽查合格率达到82.6％，比全国平均水平高了4个百分点。切实改变了长期以来监督抽查合格率与经济发展水平不相适应的状况。同时，全省产业的质量素质也逐步适应了市场竞争的需要，逐渐形成了若干个具有一定国际竞争力的块状产业，并进一步加快向产业集群转型升级的步伐。目前，全省共有中国名牌产品289个，世界名牌产品1个，评出浙江省名牌产品1660个，均居全国前列。2008年，全省及省以上工业名牌产品实现销售收入9110.5亿元，占全省规模以上工业企业总销售收入的24.1%，对全省规模以上工业增长的贡献率为22.6%，拉动全省规模以上工业增长2.3个百分点。
和温州经济发展模式相类似，整个浙江经济的特点就是民营经济极为活跃、块状经济极为发达，中小企业数量众多。这种经济类型富有活力和生命，同时也是容易滋生质量问题的地方。
柳市和温州遭遇的质量问题，后来在浙江其他地区都或多或少地出现过，如慈溪液化气减压阀、温岭水泵、永康五金、玉环县的摩托车配件等多个特色产业都曾经经历过由乱而治，最终走上以质量品牌制胜的发展道路，其中浙江省质量技术监督部门功不可没。
浙江质监垂直管理十年来，以打击杜绝假冒伪劣、推进以质取胜为己任，加强监管，优化服务，为推动浙江建设质量强省之路做出了巨大贡献。
通过质量提升工程，块状产业的质量素质逐步适应了市场竞争的需要，不少块状产业在国际金融危机中逆势而上，呈现产值、效益齐头并进的良好发展态势，块状经济向产业集群转型升级的步伐进一步加快。
涓涓细流，最终汇聚成江河。一个一个有着质量核心竞争力的特色块状产业必将托起浙江这个经济强省迈向更加辉煌的明天。
京公网安备 11010502031058号
