戴元龙：垄断企业公关无处不在

   戴元龙第一次在莆田状告移动公司胜诉的时候，当地报纸做了采访，可是后来稿件不明就里地在上版的头天晚上被撤掉了，这些垄断企业的公关手段像一只无形的手，是无处不在的。垄断行业的影响力，远远超出了他的预计。

    ◎ 实习记者 惠吉华

   一年一度的“3·15”国际消费者权益日，经由多年的宣传鼓动，消费者的权利意识日渐深入人心。这种权利意识的觉醒，当然与一批批民间维权斗士、先锋的努力所推动的社会进步分不开。

    戴元龙便是一位这样的维权斗士。

   2009年3月15日，在中央电视台“3·15”晚会上，戴元龙成为消费维权“全国特别贡献奖”三位候选人之一。

    次日，戴元龙来到本刊会客室，对记者畅谈起了维权话题。

    一小步成就一大步

   消费者的权益没有免费的午餐，权利从来都是争取得来，而这争取的举动，大都始于对不公的义愤而迈出的一小步。

   戴元龙笑着打开了话匣子，“第一次维权也是不经意间的行为。”然而这不经意间的一小步，却使得自己一发不可收拾，投身民间维权。随之而来的是电信行业这几年漫游费等资费普降，全国老百姓也都从中得到了实惠。

   戴元龙坦言自己出身于农村，毫无背景。1990年7月，戴元龙从宁德财经学校财政专业毕业后，即任莆田公路段办公室主任，1994年起断续地任莆田公路稽征处稽查副科长9年，之后任某公路通行费征管站副站长5年，2008年又回到稽征处担任稽查副科长。

   2002年，戴元龙起诉电信公司，索要固话市内话费清单，一审胜诉。此为同类案件国内首例胜诉。然而垄断行业的影响力，远远超出了他的预计。

   “从话费清单，到来电显示费用，再到漫游费，乃至月租费，电信行业的好多资费标准都是没有合法依据的。”他说。

    “接受党的教育多年，为人民服务是我维权的原动力。”对于底层生活身受心知的他说。

    在天性良知的驱使下，也在舆论的推动下，戴元龙走向了本职工作之余维权的漫漫长路。

    维权不能太“较真”

   电信行业这些年的进步，与戴元龙、王海这样一批维权者的努力是分不开的。正是他们这种权利意识的张扬，体现出了权利对权力的驯服。

   不过戴元龙还是有点“异类”。“我跟其他维权人物不一样的，”戴元龙说，“其他维权人物多是去跟一些超市、个体老板等的侵权行为叫板，而我挑战的是电信、银行、供电等垄断行业及相关企业的乱收费问题，多起诉讼是全国首例。”

   戴元龙说，“挑战这些垄断行业的企业，维护权益，心态要平和，不能太严肃，更不能太较真。”

   “当初我第一次在莆田状告移动公司胜诉时，本地报纸也做了采访，可是后来稿件不明就里地在上版的头天晚上被撤掉了，这些垄断企业的公关手段像一只无形的手，是无处不在的。”戴元龙嘿嘿一乐，“不过电信行业好多问题都是历史原因造成的，也是中国由计划经济向市场经济转型所难以避免的。好多现存问题的解决也不能一蹴而就。所以维权要依法维权，理性维权，要保证社会和谐。”

   和垄断企业相比，自身力量是相当单薄的，戴元龙希望能够通过自己的努力，达成社会互动，从而调动政府这个“裁判者”的积极性，共同促进社会和谐进步。

    剑指医院停车场乱收费

   近些年，医药医疗方面的问题已经成为消费者投诉的重点和热点。可能大家还没意识到，国有医院停车场的收费也未必合法。戴元龙通过本刊表示，2009年他维权剑指国有医院停车场乱收费问题。

   他说：“目前，大部分省地市的直属医院都是国家划拨土地兴建的，土地都归国家所有。然而相关医院设立的停车场并未取得政府相关部门的规划许可，也没有相关停车场运营的营业执照，而收取的停车场费用没有上缴有关国有资产管理部门，这笔费用现在是‘下落不明’。”

   “前阵子我去医院看病，把车停在了某个地方，这个地方没有指示牌说不能停车，结果就诊完毕发现车没了！找了半天，后来才知晓是被医院的保安挪到了门诊大楼前的停车场。没有政府相关部门的许可，这个停车场根本没有收费权，至于移动权，那就更没有了。”戴元龙说，“停车场给我开具了自制的收据，不是正规的票据，也没给我税务部门的正规发票。对此我已经在当地工商部门进行了投诉。”

   戴元龙说，这类现象在全国各地的国有医院都不同程度地存在着。“这是我今年维权的重点。”他笑眯眯地说。