小城镇长出大“森林”

   南浔重铸辉煌的背后，离不开当地政策的支持和引导。那么，在南浔向实木地板进军的过程中，作为市场经济的把脉者，当地政府又做了哪些工作呢？带着这个问题，记者近日走访了浙江南浔的相关领导，切身感受了政府在打造实木地板产业方面所做的努力。

   “一切只是始于偶然。没有人能想到，没有任何森林资源的南浔，会拥有今天的成绩。”湖州市南浔区副区长潘耕峰告诉记者，通过近二十年的发展，实木地板产业已经占据全国的半壁江山。

   南浔与木业结缘始于上世纪80年代初。80年代中后期，南浔兴起了上百个家具作坊和一批三夹板经销商，并逐步形成了南浔镇永安路的“三夹板一条街”。然而，随着市场的发展，这种以街为市的形式很快就不适应了。

   如果说南浔木业的起始是一个偶然，那么南浔木业从一颗偶然的“种子”成长为“森林”，则是一个在政府主导下的必然事件。1993年8月，在南浔政府的促成下，南浔建材市场建成并投入使用。随着市场胶合板生意的红火，与市场紧密相关的特色产业也得到了发展。短短几年的时间，南浔就涌现出家具、胶合板、地板、木线条等各类木制品加工企业上千家，南浔木业也初步形成了实木地板制造业、家具制造业、胶合板制造业和木线条加工业等四大主导产业。由此，南浔也被称为“没有森林的木业大区”。在南浔这个江南的小城镇，硬是长出了一片年销售收入上百亿元的“大森林”。

    扶持：“新象新牛”的晋阶梯

   “我们鼓励企业做大做强，专门推出了‘新象新牛’培育计划。”潘耕峰告诉记者，象和牛在南浔是财富的象征。“我们通过财政转移支付和补助等方式，从生产要素配置等方面将资源向龙头企业倾斜。”

   记者了解到，今年被南浔政府列入“新象新牛”培育计划的企业共21家，其中木地板企业就有4家，占到20%。“新象新牛”企业每年评选一次，在培育企业中产生。去年，南浔政府组织了第一届“新象新牛”评选，评出新象企业1家，新牛企业3家，其中两家是木地板企业。

   潘耕峰告诉记者：政府主要有3个锦囊妙计来扶持“新象新牛”。第一个锦囊妙计，是加强政策引导和服务指导，鼓励培育企业技术改造。对列入“新象新牛”培育企业当年新增设备符合先进制造业要求，投资额在3000万元以上的前10位企业，给予企业法定代表人一次性奖励。同时，鼓励企业做大做强，设立综合实力奖，并对新牛和新象培育企业从销售收入、实交税收和技改投入等情况进行综合考核。对得分在前15名的企业，分3个等次对企业法定代表再进行奖励。

   第二个锦囊妙计，是鼓励企业上市。南浔政府鼓励企业利用资本市场实现直接融资，加速发展，做优做强，对新上市的企业给予1000万元奖励。目前，南浔的世友和贝亚克等木地板企业都在积极筹备上市。

   最后一个锦囊妙计，是建立区领导联系“新象新牛”培育企业制度，加强对培育企业的关注，帮助企业加快解决发展中的重点问题和突出矛盾。

   “政府还出钱提高企业家素质，把他们送到干部学院进行培训。”潘耕峰告诉记者，企业老总的素质很大程度上决定企业的发展。所以，政府愿意花钱来提高新象和新牛的生命力。

    技术：产业升级的点金石

   “在企业申报国家火炬计划的过程中，政府做了大量的引导工作。”潘耕峰告诉记者，南浔政府亲自出面，帮助企业与有关部门进行沟通。

   记者了解到，南浔政府为促进企业技术创新，推进了公共服务平台的建设。围绕木业产业的可持续发展，南浔政府启动建设了南浔木业科技创新服务中心，并依托南京林业大学强大的科研和技术力量，创建了南京林业大学南浔科技应用与推广中心。此举为木业企业提供了一个开放、使用便利、涵盖行业关键共性技术研发、产品检测、行业信息发布、人才培训等系列功能的行业公共技术服务平台。两个中心已经于去年10月上旬揭牌运营，有效加大了南浔木业的重大关键共性技术的攻关服务力度。

   南浔政府还加强了政策扶持力度，对新获得省级、国家级高新技术企业的新认定为省级、国家级技术研发中心或者重点实验室的，还有新认定为省级、国家级专利示范企业的，分别给予奖励。

   南浔政府加大了木地板产业的财政科技投入，充分利用南浔木业被浙江省科技厅作为支柱产业列入浙江省科技重大攻关试点区的契机，加大专项投入，积极引导企业争取省、市的科技项目支持。浙江巨王木业承担的“环保型天然薄木改色技术及设备的研究与开发”和浙江世友木业有限公司承担的“高效节能热水循环加热木材干燥技术开发”两个省区域支柱产业试点攻关项目通过浙江省科技厅验收。“国家消费税出台后，这笔钱完全由企业承担，带来整个行业税赋过重的情况。”潘耕峰告诉记者，政府还帮助企业规划布局，引导生产要素的合理配置。“为倡导木材资源的综合利用，我们鼓励企业积极创新搞科技研发，提高产品附加值，调整产品结构逐渐向实木复合地板、强化木地板转移。同时，鼓励企业将产业链延伸。企业不仅可以做地板，还可以做家具和工艺品。”

    品牌：抗击风险的救命符

   “我们鼓励企业创名牌，对于获得国家级商标的，奖励50万元。对于获得浙江省级商标的，奖励20万元。”潘耕峰称，有品牌的企业更能抵抗风险，容易做大做强。目前，南浔已经有8家木地板企业获得国家免检产品，11家企业获得中国驰名商标，11家企业的12个产品获得浙江省名牌，9家企业的10件商标获浙江省著名商标。

   从2008年开始，南浔木地板产业就开始了商标品牌战略行动。至2007年底已经有80多家企业的产品注册了商标。另外，有50多家企业产品申报了商标。在2004年到2005年度中国林产工业协会评选的中国实木地板行业市场影响力十大品牌中，南浔的永吉、久盛、世友、方圆4家企业名列其中，“贝亚特”入选了十大实木复合地板品牌。同时，南浔还不断加大品牌宣传力度，积极运用报纸、高速公路路牌、电视广播等媒体展开多方面宣传，提升南浔木业的整体形象。

   “在2010年前要争创中国名牌1个，中国驰名商标1个，国家免检10个以上，浙江省级名牌10个，浙江省级著名商标12个。”潘耕峰表示，实木地板将逐渐向高档消费群体转移，形成一到两个高档消费品牌。